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6月2日，主業(yè)為鉛酸蓄電池的駱駝股份(601311，SH)上市交易。然而，早在5月12日，該公司及其兩家主要子公司已因環(huán)境違法問題被環(huán)保部門勒令停產(chǎn)整治或限期整改，此后公司被迫停產(chǎn)；但在發(fā)行期以及上市后，駱駝股份刻意隱瞞這一重大事項(xiàng)，涉嫌虛假陳述欺詐上市。
環(huán)境違法 被湖北省環(huán)保廳勒令停產(chǎn)整治
今年3月，環(huán)保部華南督察中心和湖北省環(huán)保廳聯(lián)合對(duì)駱駝股份等企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在重大環(huán)境違法問題。隨后，湖北省環(huán)保廳發(fā)文要求駱駝股份停產(chǎn)整治，并分別要求其兩家主要子公司停產(chǎn)整治和限期整改。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，此前環(huán)保部下發(fā)《關(guān)于查處湖北省部分鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境違法問題的監(jiān)察通知》(環(huán)監(jiān)[2011]15號(hào))，要求進(jìn)一步整治鉛酸蓄電池企業(yè)環(huán)境違法問題，切實(shí)消除環(huán)境隱患。根據(jù)環(huán)保部要求，5月12日，湖北省環(huán)保廳下發(fā)《關(guān)于查處襄陽(yáng)市部分鉛酸蓄電池企業(yè)環(huán)境違法問題的監(jiān)察通知》(鄂環(huán)辦[2011]129號(hào))。
湖北省環(huán)保廳的監(jiān)察通知逐一指出了駱駝股份存在的環(huán)境違法問題，提出了相應(yīng)處理意見。該通知說(shuō)，駱駝股份污染治理設(shè)施不完善，未落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離，責(zé)令駱駝股份停產(chǎn)整治，限期完善環(huán)保與應(yīng)急設(shè)施，搬遷衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民或企業(yè)。湖北駱駝海峽新型蓄電池有限公司(以下簡(jiǎn)稱“駱駝海峽”)被認(rèn)定：生產(chǎn)中硫酸霧吸收裝置未投用，未落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治，限期完善環(huán)保與應(yīng)急設(shè)施，搬遷衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民或企業(yè)，未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收不得恢復(fù)生產(chǎn)；駱駝集團(tuán)襄樊蓄電池有限公司(以下簡(jiǎn)稱“駱駝襄樊”)被認(rèn)定：污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行，責(zé)令企業(yè)限期整改。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者查閱駱駝股份《首次公開發(fā)行股票招股說(shuō)明書》發(fā)現(xiàn)，駱駝海峽為駱駝股份持股60%的控股子公司；駱駝襄樊為駱駝股份的全資子公司，是此次駱駝股份上市募投項(xiàng)目之一，駱駝股份將6億元募集資金用于駱駝襄樊增資。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 駱駝股份已停產(chǎn)多日
因環(huán)境違法問題，駱駝股份已被停產(chǎn)多日，廠區(qū)停電，大部分員工被臨時(shí)放假。
“因?yàn)榄h(huán)保問題，駱駝股份90%的產(chǎn)能被停產(chǎn)了，因?yàn)椤徇w衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的居民或企業(yè)’的整改難度極大，所以近期通過審查恢復(fù)生產(chǎn)的可能性不大。”湖北省環(huán)保廳一位要求匿名的工作人員向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者透露。
6月21日，記者在位于湖北省谷城縣石花鎮(zhèn)的駱駝股份廠區(qū)看到，公司大門緊閉，幾無(wú)人員出入。該公司附近的部分居民告訴記者，該公司已經(jīng)停產(chǎn)兩天。一名駱駝股份職工證實(shí)，公司大部分員工已被暫時(shí)放假，生產(chǎn)車間也已經(jīng)停電停產(chǎn)。記者在該公司門外拍照時(shí)，被該公司一名工作人員阻止，稱“停產(chǎn)了，沒什么可拍的”。
按照《鉛蓄電池廠衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，鉛蓄電池廠的衛(wèi)生防護(hù)距離最低不得低于300米。記者看到，駱駝股份主廠區(qū)坐落于石花鎮(zhèn)繁華地帶，三面均為居民區(qū)，廠區(qū)距離最近的居民樓不足20米，平均距離不足百米。
駱駝股份廠區(qū)附近的石花鎮(zhèn)后昄社區(qū)部分居民對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，近十年來(lái)，廠區(qū)周邊的住戶一直被駱駝股份的污染所困擾，刺鼻的異味經(jīng)常熏得人睡不著覺，夜里關(guān)嚴(yán)窗戶也不管用。憤怒的居民多次到駱駝股份和政府有關(guān)部門反映情況，要求駱駝股份停產(chǎn)搬遷，但駱駝股份只是挪動(dòng)了一下車間的煙囪，異味和噪音問題一直沒得到根本解決。
“在駱駝股份如此污染下，大規(guī)模鉛中毒一直是我們所擔(dān)心的！國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了很多觸目驚心的鉛酸蓄電池企業(yè)污染導(dǎo)致居民鉛中毒案例。”當(dāng)?shù)夭簧倬用駥?duì)記者表示。
隨后，記者來(lái)到位于谷城縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的駱駝海峽廠區(qū)，看到該公司也已經(jīng)停產(chǎn)。附近的鍋底湖村一處居民聚集區(qū)與該公司相隔不足100米，居民反映該公司投產(chǎn)以來(lái)，來(lái)自蓄電池車間的異味一直不斷。幾位居民說(shuō)，這家公司飄出來(lái)的氣味怪怪的，“經(jīng)常感覺喉嚨里像喝了胡椒水”。
在位于襄陽(yáng)市深圳工業(yè)園的駱駝襄樊同樣存在環(huán)境違法問題，一位駱駝襄樊員工對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，因環(huán)保問題被責(zé)令限期整改，公司生產(chǎn)受到影響。
刻意隱瞞 未披露被勒令停產(chǎn)整治重大事項(xiàng)
盡管早在一個(gè)多月前，駱駝股份已被勒令停產(chǎn)整治，但該公司卻從未如實(shí)披露，涉嫌欺詐上市，而且上市后也隱瞞了這一重大事項(xiàng)。
4月13日，駱駝股份成功過會(huì)，5月12日駱駝股份被湖北省環(huán)保廳勒令停產(chǎn)整治，但駱駝股份在5月17日發(fā)布的《首次公開發(fā)行股票招股意向書》以及6月1日發(fā)布的《首次公開發(fā)行股票招股說(shuō)明書》中都未對(duì)此重大事項(xiàng)公告或說(shuō)明，反而稱：公司生產(chǎn)線環(huán)保投入符合國(guó)家規(guī)定的要求，公司的生產(chǎn)工藝、環(huán)保設(shè)備和環(huán)保措施在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。報(bào)告期內(nèi)，公司嚴(yán)格按照法規(guī)要求進(jìn)行生產(chǎn)，各項(xiàng)污染物排放均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并已通過湖北省環(huán)保廳上市專項(xiàng)核查。
從駱駝股份過會(huì)直至6月2日上市交易的近50天內(nèi)，駱駝股份處于發(fā)行期。按照《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》第五十一條規(guī)定，發(fā)行申請(qǐng)核準(zhǔn)后、股票發(fā)行結(jié)束前，發(fā)行人發(fā)生重大事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)暫緩或者暫停發(fā)行，并及時(shí)報(bào)告中國(guó)證監(jiān)會(huì)，同時(shí)履行信息披露義務(wù)；同時(shí)規(guī)定，發(fā)行人不得有下列情形：最近36個(gè)月內(nèi)違反工商、稅收、土地、環(huán)保、海關(guān)以及其他法律、行政法規(guī)，受到行政處罰，且情節(jié)嚴(yán)重。
駱駝股份《首次公開發(fā)行股票招股說(shuō)明書》顯示，駱駝股份2010年12月31日合并報(bào)表的凈資產(chǎn)9.66億元，2010年度凈利潤(rùn)2.60億元。駱駝股份母公司2010年12月31日的凈資產(chǎn)8.64億元，2010年度凈利潤(rùn)2.33億元；駱駝襄樊2010年12月31日凈資產(chǎn)0.66億元，2010年度凈利潤(rùn)0.12億元；駱駝海峽2010年12月31日凈資產(chǎn)0.30億元，2010年度凈利潤(rùn)-0.05億元。
計(jì)算下來(lái)，被湖北省環(huán)保廳要求停產(chǎn)整治或限期整改的三家企業(yè)(駱駝股份、駱駝海峽、駱駝襄樊)的凈資產(chǎn)、2010年度凈利潤(rùn)總額占駱駝股份合并報(bào)表后的99.38%、92.31%，根據(jù)證監(jiān)會(huì)規(guī)定，該事項(xiàng)已經(jīng)構(gòu)成重大事項(xiàng)。
根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》和《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的規(guī)定，凡是對(duì)投資者作出投資決策有重大影響的信息，均應(yīng)當(dāng)在招股說(shuō)明書中披露。此外，在公司上市后，公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件發(fā)生的重大變化；公司涉嫌違法違規(guī)被有關(guān)機(jī)關(guān)調(diào)查，主要或者全部業(yè)務(wù)陷入停頓等重大事項(xiàng)均應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起兩個(gè)工作日內(nèi)向交易所報(bào)告并公告。
截至發(fā)稿時(shí)的6月22日，駱駝股份并未披露這一重大事項(xiàng)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者多次致電駱駝股份董秘辦，一工作人員稱董秘王從強(qiáng)不在；記者表明采訪意圖并留下聯(lián)系方式，截至發(fā)稿時(shí)未得到駱駝股份的回應(yīng)。