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編者按：2009年2月，財(cái)政部公布《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。2010年6月，確定在上海、長春、深圳、杭州、合肥5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，純電動(dòng)車每輛最高補(bǔ)6萬元；發(fā)動(dòng)機(jī)排量1.6L及以下節(jié)能型汽車全國范圍內(nèi)每輛車補(bǔ)貼3000元。截至目前，節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄已發(fā)布到第七批，試點(diǎn)城市也由5個(gè)增至25個(gè)。
政策補(bǔ)貼力度如此之大，實(shí)際銷量卻屈指可數(shù)。在私人消費(fèi)領(lǐng)域，截至目前上海市場只售出10輛純電動(dòng)汽車，杭州僅25輛。應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展純電動(dòng)汽車，還是改為主攻發(fā)展混合動(dòng)力？成為新能源汽車的新課題。
2010年6月，財(cái)政部確定上海等5個(gè)城市啟動(dòng)私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。今年4月7日，上海市首批私人購買的電動(dòng)汽車正式上路，8名普通市民成為首批“吃螃蟹”的人，但此后幾乎停滯不動(dòng)。
截至目前，上海全市私人購買上牌的電動(dòng)汽車僅為10輛，節(jié)能環(huán)保的電動(dòng)汽車為何“叫好不叫座”？
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同樣配置的車型，電動(dòng)車售價(jià)比燃油車貴一倍多 |
一些有意購買電動(dòng)車的消費(fèi)者普遍反映，電動(dòng)車的一次性成本投入過高是阻礙其普及的重要因素。盡管車價(jià)方面有國家和地方的補(bǔ)貼，最高可達(dá)10萬元，但上海牌照以及購置稅和保險(xiǎn)費(fèi)太貴。
以一輛22萬元的電動(dòng)汽車為例，購置稅和保險(xiǎn)費(fèi)仍按補(bǔ)貼前的原價(jià)計(jì)算，購置稅近2萬元。而一年的保險(xiǎn)費(fèi)用在5000元左右，加上上海近5萬元的牌照費(fèi)，購買純電動(dòng)汽車的各項(xiàng)稅費(fèi)支出大約在7.5萬元左右。如果加上這些費(fèi)用，電動(dòng)汽車的購買成本被明顯拉高，這對普通市民購買使用純電動(dòng)汽車的吸引力大大降低。
奇瑞M1電動(dòng)汽車的車主朱曉給記者算了一筆賬：她的車總價(jià)15萬元，除了國家補(bǔ)貼的6萬元之外，還要繳納購置稅1萬多元。算下來，比同等燃油汽車貴了許多。“我在4S店里看到，同樣配置的奇瑞M1燃油汽車才賣3.88萬元，我這輛電動(dòng)車價(jià)格貴一倍多。再說購置稅，國家規(guī)定1.6升及以下排量乘用車今年開始按10%的稅率征收，可我的電動(dòng)汽車是零排放，怎么能按同樣的標(biāo)準(zhǔn)征收呢？這好像不太合理。”她說。
那些“嘗鮮”者在使用中也有不少煩惱。在上海嘉定國際汽車城工作的張霞今年4月初買了一輛中科力帆純電動(dòng)汽車，她發(fā)現(xiàn)自己的電動(dòng)車沒法在家充電，只能由中科力帆的工作人員開回廠里進(jìn)行充電，然后再送回來。
原來，張霞購買的中科力帆純電動(dòng)車采用的是直流電充電模式，但在汽車城周圍，國家電網(wǎng)投建的充電樁都是交流電充電模式。“這輛車要用20安培的直流電來充電，家里現(xiàn)有的12安培的交流電無法充電。”張霞無奈地說。
相對于私人購買電動(dòng)汽車數(shù)量的慘淡，作為電動(dòng)汽車個(gè)人消費(fèi)“試驗(yàn)田”的上海國際汽車城有關(guān)負(fù)責(zé)人還是充滿信心。他表示，與普通汽車不一樣的是，電動(dòng)汽車相對而言還處于“試驗(yàn)”階段，安全性、充電的便捷性、實(shí)際行駛里程的真實(shí)性、電池的耐用性等等，均沒有定數(shù)。與其放開“一哄而上”造成亂局，還不如現(xiàn)在探索著穩(wěn)步前行，這是發(fā)展電動(dòng)汽車負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。
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除了車價(jià)補(bǔ)貼，商業(yè)模式必須創(chuàng)新 |
專家認(rèn)為，國家鼓勵(lì)使用電動(dòng)汽車的優(yōu)惠政策還有待突破創(chuàng)新。除政府對車價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼，商業(yè)模式必須創(chuàng)新。
4月22日，“中國（上海）電動(dòng)汽車國際示范城市”揭牌，嘉定區(qū)被指定為電動(dòng)汽車國際示范區(qū)。5月16日，電動(dòng)汽車國際示范區(qū)的第一個(gè)運(yùn)營中心——試乘試駕中心正式對外開放，預(yù)計(jì)年內(nèi)接待2萬名觀眾。這一切，都在上海國際汽車城的計(jì)劃安排中有條不紊地進(jìn)行。其中，電動(dòng)汽車試乘試駕中心是一種商業(yè)模式的創(chuàng)新。上海國際汽車城目前已聯(lián)系了榮威、比亞迪、奇瑞、中科力帆、眾泰等8款新能源汽車，供市民免費(fèi)試乘試駕。該中心的目標(biāo)是，要在將來成為各大品牌新能源車的展示平臺，年內(nèi)爭取達(dá)到10種以上的新能源汽車試乘試駕。
新能源汽車的發(fā)展，光靠政府、企業(yè)、消費(fèi)者中的任何一方都不行。新能源汽車遇到的是城市規(guī)劃和城市建設(shè)的配套問題，整車、零部件、電池、電網(wǎng)等企業(yè)的配套問題，因此需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者共同來做整體方案。
“電動(dòng)汽車恰如一個(gè)剛剛學(xué)步的孩子，嘉定區(qū)的示范就是電動(dòng)車社會化的應(yīng)用實(shí)驗(yàn)。這個(gè)實(shí)驗(yàn)的過程中一定會有爭議、有失誤甚至有失敗，對此我們將抱著積極、理性和寬容的心態(tài)。”上海嘉定區(qū)副區(qū)長費(fèi)小妹說。
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