住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，各地要公開保障性安居工程建設(shè)信息，11月末以前必須全面開工。保障房11月前全面開工是否再放空炮？
筆者之所以質(zhì)疑是否再放空炮，主要是因?yàn)槭飞献顕?yán)厲調(diào)控措施的國八條出臺(tái)后，地方政府屢屢出現(xiàn)爽約、季度考、半年報(bào)以及臨時(shí)考試都不合格的情況。國八條要求一季度末公布新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，而大多數(shù)地方政府都未按期公布；后來又要求制定各地國八條實(shí)施細(xì)則，但是許多地方都沒有如期出臺(tái)；限購令在中央三令五申下，一些地方政府要么變通地走了樣，要么出臺(tái)不久就以調(diào)整為名大大弱化了；時(shí)間過去半年了，但是，從部分城市今年以來保障房開工情況來看，成績(jī)并不樂觀。
國八條出臺(tái)以來，樓市調(diào)控取得成效是大的。無論如何保障性住房已經(jīng)擺上了各級(jí)政府的議事日程，已經(jīng)被一些官員當(dāng)作“摘烏紗帽”工程來對(duì)待。但不可否認(rèn)的是樓市調(diào)控正在進(jìn)入深水區(qū)并且面臨一些新情況、新問題。
地方政府的土地財(cái)政、房地產(chǎn)稅收、土地房地產(chǎn)政績(jī)并沒有根本改變。一旦遇到有力借口就會(huì)放松樓市調(diào)控，比如：拿經(jīng)濟(jì)增速放緩說事，認(rèn)為是樓市調(diào)控拉了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后腿，為此要求要挾中央放松調(diào)控，自己也消極對(duì)待調(diào)控。這是未來樓市調(diào)控不確定性的最大因素。同時(shí)，開發(fā)商一般與一些地方政府都是利益共同體，雙方結(jié)合在一起，加上一些專家學(xué)者的搖旗吶喊，這股抵制樓市調(diào)控、反撲樓市調(diào)控，使其走回頭路的勢(shì)力非常之大。
筆者認(rèn)為，樓市調(diào)控已經(jīng)到了不進(jìn)則退的關(guān)鍵時(shí)期。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，中央政府以及住建部等職能部門應(yīng)該采取高壓政策，迫使國八條不折不扣落實(shí)下去。首先，中國經(jīng)濟(jì)在痛苦轉(zhuǎn)型時(shí)期，增速出現(xiàn)一些回落是正常的，這不構(gòu)成放松樓市調(diào)控的理由。反而，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的泡沫，房地產(chǎn)非理性發(fā)展“貢獻(xiàn)不小”。過去許多年房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)大多是虛幻泡沫，并且釀造了經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。因此，房地產(chǎn)調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的影響是有利影響，是讓經(jīng)濟(jì)走向更加穩(wěn)健發(fā)展的正面影響。
其次，開發(fā)商拿經(jīng)濟(jì)減速說事，其并不是為了整個(gè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，而是以經(jīng)濟(jì)減速為借口要挾樓市調(diào)控以達(dá)到維持其長(zhǎng)期暴利的目的。對(duì)此，我們必須要聽清好賴話，必須有一個(gè)清醒認(rèn)識(shí)。
因此，必須用鐵腕、下猛藥堅(jiān)決落實(shí)國八條，不能讓一些地方政府得寸進(jìn)尺，不能一再退讓，對(duì)于不按期完成保障性住房建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)要求，對(duì)于消極對(duì)抗樓市調(diào)控的，一定要該問責(zé)就問責(zé)，該嚴(yán)肅處理堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，甚至摘掉烏紗帽。