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        審計署:13個國外貸援款項目存違規(guī)分包等問題
        2011-06-20   作者:記者 石巖  來源:中國新聞網(wǎng)
         
        【字號
            審計署20日公布了對102個國外貸援款項目2009年度財務(wù)收支和項目執(zhí)行情況的審計結(jié)果。其中顯示,有13個項目存在工程建設(shè)未按規(guī)定招投標(biāo)、招投標(biāo)程序不合規(guī)、違規(guī)分包、工程監(jiān)理不到位等問題,涉及資金8.32億元人民幣,占項目總數(shù)的12.75%。
          審計發(fā)現(xiàn),50個項目存在不符合法規(guī)或貸援款協(xié)定要求、內(nèi)部控制缺陷等問題,但未對被審計單位財務(wù)報表或項目特定目的的財務(wù)報表造成重大影響,出具了無保留意見報告。上述13個項目便在此列。
          在上述50個項目中,有7個項目涉及地方財政部門或項目單位違規(guī)挪用、滯留項目資金2.19億元。有5個項目存在配套資金未按規(guī)定及時足額到位的問題,涉及資金9961.66萬元。有36個項目存在虛假驗工計價、財務(wù)票據(jù)不合規(guī)、超標(biāo)準(zhǔn)支付會議費和管理費等其他違法違規(guī)及財務(wù)管理不規(guī)范的問題,涉及資金4.92億元。有21個項目存在投資完成額比例偏低或提款報賬進度較慢的問題,占項目總數(shù)的20.59%。
          審計同時指出,17個項目存在對財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響的問題,出具了保留意見或拒絕表示意見審計報告。
          其中,有16個項目中存在虛列支出或支出證據(jù)不足、支出不符合項目規(guī)定、采購方式不符合項目規(guī)定、提款報賬申請與實際活動不符、財務(wù)報表數(shù)據(jù)不真實等問題,對被審計單位財務(wù)報表或項目特定目的財務(wù)報表產(chǎn)生重大影響,審計機關(guān)出具了保留意見報告。有1個項目因賬面資產(chǎn)與實際盤點結(jié)果差異較大,且審計人員無法獲得充分適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),無法對該項目發(fā)表審計意見,出具了拒絕表示意見審計報告。
          此外,審計還發(fā)現(xiàn)3起重大違法違紀(jì)案件線索,已依法移送有關(guān)部門處理。
          此次審計的102個國外貸援款項目,包括26個貸款項目和76個贈款或援助項目。其中含世界銀行項目49個、亞洲開發(fā)銀行項目12個、聯(lián)合國開發(fā)計劃署項目37個、英國國際發(fā)展部項目4個。這些項目涉及農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育、衛(wèi)生、城市建設(shè)和環(huán)境保護等領(lǐng)域。
          審計結(jié)果表明,102個國外貸援款項目總體執(zhí)行情況較好。國外貸援款項目的實施發(fā)揮了彌補資金缺口、引入先進理念和培養(yǎng)管理人才等方面的積極作用,取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
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