希臘“血洗”內(nèi)閣換援助 國防部長變身財政部長
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2011-06-18 作者:朱周良 來源:上海證券報
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為了給新一輪財政緊縮措施換取支持,說服國際貨幣基金組織(IMF)和歐盟盡快發(fā)放一批總額120億歐元的援助款,希臘總理帕潘德里歐領(lǐng)導(dǎo)的泛希臘社會主義運(yùn)動執(zhí)政黨采取了迄今為止最大刀闊斧的內(nèi)閣改組行動。
在最受關(guān)注的財長人選方面,帕氏出人意料地選擇了現(xiàn)任國防部長。
根據(jù)希臘政府當(dāng)?shù)貢r間周五上午公布的聲明,希臘政府已任命現(xiàn)為希臘國防部長的埃萬蓋洛斯·維尼澤洛斯接替喬治·帕帕康斯坦季努擔(dān)任財政部長,后者則被任命為環(huán)境部長,且仍是政府核心內(nèi)閣成員。
按原計劃,帕潘德里歐本應(yīng)該在周四晚些時候宣布內(nèi)閣人選,但他臨時決定將公布時間推遲到周五上午。分析認(rèn)為,這凸顯了在決定關(guān)鍵內(nèi)閣人選,特別是財長等職位時,帕氏仍很難找到最佳人選。
分析人士認(rèn)為,帕潘德里歐對于內(nèi)閣如此大刀闊斧的重組,顯然是為了換取外界對于政府提出的新一輪財政緊縮措施的支持,進(jìn)而為順利獲得IMF和歐盟的新一批援助款鋪平道路,以消除短期內(nèi)希臘陷入違約的風(fēng)險。
本月早些時候,希臘政府公布了一項(xiàng)嚴(yán)厲的五年期緊縮計劃,總額近285億歐元,具體內(nèi)容包括向所有納稅人征收特別危機(jī)稅,削減福利和公共部門支出。另外,作為新方案的一部分,希臘還打算通過出售國有資產(chǎn)來籌集500億歐元資金。
根據(jù)新的緊縮計劃,希臘今年計劃增稅和削減開支65億歐元,比原先達(dá)成一致的緊縮舉措的規(guī)模增加了一倍。而即便僅僅只有原來承諾的緊縮措施,已經(jīng)讓希臘的失業(yè)率在3月份升至16.2%的歷史新高,希臘經(jīng)濟(jì)衰退也由此進(jìn)入第三年。最新公布的數(shù)據(jù)顯示,第一季度,希臘GDP同比下滑了高達(dá)5.5%,而預(yù)期僅為下降4.8%。
另外,新的緊縮計劃還包括打擊偷漏稅,并對游艇等奢侈品開征新稅。希臘75萬公共部門的工作人員將被裁約五分之一。
如此嚴(yán)厲的緊縮計劃在希臘國內(nèi)招致了強(qiáng)烈反對。周三,有數(shù)以萬計的希臘人聚集在國會門外,抗議緊縮舉措。抗議示威者還與警方發(fā)生了沖突。
不僅在民間,新緊縮方案在政壇也遭遇了始料未及的阻礙。希臘主要反對黨趁機(jī)發(fā)飆,敦促帕潘德里歐下臺,提前舉行大選。迫于國內(nèi)政治壓力和形勢緊急,帕潘德里歐不得不鋌而走險,宣布重新組閣,試圖為新一輪財政緊縮計劃爭取支持。
對于希臘來說,盡快通過新一輪財政緊縮計劃實(shí)屬“兩害相權(quán)取其輕”之舉。去年5月歐盟和IMF主導(dǎo)的針對希臘的第一輪援助,目前已發(fā)放到第五批。但I(xiàn)MF方面要求,如果要其如期向希臘發(fā)放第五批、120億歐元的救助款,希臘必須在6月底之前通過新的緊縮方案。
如果不能在未來幾周獲得上述新一批救助款,希臘很可能不能渡過7月中旬的難關(guān)。因?yàn)楫?dāng)月希臘會有上百億歐元的債務(wù)債務(wù)到期,還等著這筆外部援助救急。
也就是說,沒有這120億歐元,希臘將很快出現(xiàn)債務(wù)違約。
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