物價(jià)走勢牽動(dòng)人心,5月份全國CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))同比上漲5.5%,漲幅創(chuàng)34個(gè)月以來新高。其中食品價(jià)格同比上漲11.7%,占CPI推漲因素比重高達(dá)63.6%,豬肉、蔬菜等食品成為CPI上漲的直接推手。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來菜價(jià)反復(fù)經(jīng)歷一波波“上漲—下跌—上漲”行情,價(jià)格波動(dòng)周期明顯變短,不僅對CPI造成直接影響,而且也對菜農(nóng)和消費(fèi)者生活帶來影響。
菜價(jià)短周期波動(dòng)現(xiàn)象加劇
根據(jù)記者對遼寧菜價(jià)的跟蹤,2010年11月份,全省CPI創(chuàng)下30個(gè)月新高,同比上漲6.0%,高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn),蔬菜價(jià)格也達(dá)到高位。遼寧省服務(wù)業(yè)委員會(huì)對18種重點(diǎn)蔬菜價(jià)格變動(dòng)的監(jiān)測結(jié)果顯示,平均批發(fā)價(jià)為4.31元/公斤,比上月上漲6.16%。
鑒于菜價(jià)快速上漲對困難群體和居民生活造成直接影響,各級政府相繼出臺(tái)包括減免市場攤位費(fèi)、啟動(dòng)蔬菜運(yùn)輸綠色通道等一系列調(diào)控政策。
調(diào)控很快見效,進(jìn)入11月下旬,遼寧蔬菜價(jià)格上漲勢頭不再,開始扭頭下跌,11月30日與11月18日(國務(wù)院40號文件下發(fā)前)相比,18種蔬菜中有14種價(jià)格下降,平均批發(fā)價(jià)為4.17元/公斤,下降4.36%。
然而進(jìn)入今年5月以后,部分地區(qū)菜價(jià)重新走出新一輪上漲行情。遼寧最新公布的5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,食品價(jià)格同比上漲12.5%;CPI同比上漲5.7%,增幅較上個(gè)月擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn),菜價(jià)上漲的同時(shí),肉禽及其制品價(jià)格和蛋類價(jià)格也出現(xiàn)明顯上漲。
生產(chǎn)者和消費(fèi)者“兩頭叫苦”
記者在采訪中了解到,蔬菜短周期頻繁波動(dòng)的一個(gè)原因是菜農(nóng)信息不對稱、蔬菜供應(yīng)結(jié)構(gòu)性失衡。
據(jù)了解,今年4月底5月初,河南、河北一些地方生產(chǎn)的葉類蔬菜集中上市,價(jià)格迅速下跌,出現(xiàn)蔬菜爛在地里沒人收的現(xiàn)象;山東、湖北一些地區(qū),也遭遇白菜、白蘿卜等品種滯銷,一些菜農(nóng)損失慘重。
盡管一些蔬菜產(chǎn)地頻繁上演賣菜難,菜價(jià)忽高忽低,但零售市場并未讓消費(fèi)者感受到實(shí)惠,甚至在產(chǎn)地菜價(jià)明顯下降時(shí),零售價(jià)格依然居高不下,出現(xiàn)生產(chǎn)者消費(fèi)者兩頭叫苦的特殊現(xiàn)象,引起廣泛社會(huì)關(guān)注。
遼寧省朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)管理中心主任王瑞珅分析認(rèn)為,從全國范圍看,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展存在著季節(jié)性過剩,區(qū)域性過剩,單一品種過剩三個(gè)問題,“不確定的蔬菜品種、數(shù)量和質(zhì)量,無法與銷區(qū)建立相對固定的供貨渠道,不能占有相對穩(wěn)定的市場份額,很難與大市場、大流通對接。”
重塑物流格局勢在必行
推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)增強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力,是穩(wěn)定城市居民的餐桌副食品供應(yīng)的根本性措施。但隨著產(chǎn)能的擴(kuò)張,物流服務(wù)體系顯得滯后。
記者在遼寧調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年1月份,丹東市蔬菜市場上西紅柿和芹菜的價(jià)格達(dá)每公斤5元和3元,加價(jià)率超過100%。在沈陽一家大型蔬菜市場,一些菜販告訴記者,本地一些蔬菜品種生產(chǎn)很少,主要靠外市調(diào)入甚至外省長途調(diào)運(yùn),由于人工費(fèi)、油費(fèi)不斷在漲,物流成本太高,運(yùn)菜也掙不到大錢。
遼寧省盤錦市對這一模式進(jìn)行了探索。郵政部門發(fā)揮物流投遞力強(qiáng)的優(yōu)勢,創(chuàng)建“農(nóng)桌對接”的便捷流通體系,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從田頭直接配送到百姓餐桌,使原來三四個(gè)流通環(huán)節(jié)減少至一個(gè),取得了穩(wěn)菜價(jià)和方便居民生活的雙重效果。