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        家樂(lè)福被曝售過(guò)期食品 消費(fèi)者稱商品發(fā)霉了
        2011-06-09   作者:李健飛  來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)
         
        【字號(hào)

            據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天天315》報(bào)道,前天(6日)是我國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié),不少人都買來(lái)紅棗自己包粽子。云南昆明的張先生前天到昆明世紀(jì)城家樂(lè)福超市花了7.5元買了一袋金絲棗,準(zhǔn)備回家包粽子用,但是買回去之后,發(fā)現(xiàn)紅棗已經(jīng)發(fā)霉變質(zhì),包裝上標(biāo)注的生產(chǎn)日期是2009年11月20日,保質(zhì)期18個(gè)月,也就是說(shuō)到今年的5月20日,這種金絲棗就已經(jīng)到保質(zhì)期了。
          接到張先生的投訴之后,我們馬上派記者前去調(diào)查。

          消費(fèi)者有話說(shuō):里面整個(gè)都發(fā)霉了

          張先生反映由于經(jīng)常去那家超市購(gòu)物,所以當(dāng)天并沒(méi)有留意產(chǎn)品的保質(zhì)期和外觀。
          張先生:我原來(lái)在那附近住,在那買東西已經(jīng)習(xí)慣了,快60歲了,眼也花了,當(dāng)時(shí)我沒(méi)戴鏡子,結(jié)果我挑了這個(gè),回來(lái)以后一打開袋,壞了,里面整個(gè)都發(fā)霉了,吃不了了。粽子就包不了。家樂(lè)福是500強(qiáng)企業(yè),這樣的東西敢在節(jié)日賣?
          保質(zhì)期18個(gè)月,而生產(chǎn)日期為2009年11月20日,已經(jīng)過(guò)期半個(gè)多月的金絲棗為何仍在架上出售?對(duì)此事件昆明家樂(lè)福超市有限公司公共事務(wù)部經(jīng)理肖信和表示,他們已經(jīng)按照食品安全法對(duì)張先生進(jìn)行了賠償,并認(rèn)為這個(gè)事件是工作人員的疏忽造成的。
          商家有話說(shuō):工作人員整理臺(tái)面時(shí)沒(méi)有注意檢查
          肖信和:我們跟消費(fèi)者早上已經(jīng)溝通過(guò),按照食品安全法對(duì)他退一賠十。我們也仔細(xì)核查了相關(guān)情況,主要是由于工作人員在整理臺(tái)面時(shí)沒(méi)有注意臨期食品和過(guò)期食品的檢查,所以出現(xiàn)這樣的狀況。公司對(duì)食品安全和臨期、過(guò)期食品的管理非常嚴(yán)格。
          嚴(yán)格制度下,為何仍然出現(xiàn)過(guò)期食品不撤架情況?面對(duì)記者的質(zhì)疑,肖信和認(rèn)為這是新員工不熟悉業(yè)務(wù)所為,他們已經(jīng)通知其他各店加強(qiáng)員工培訓(xùn)。
          肖信和:這個(gè)工作人員來(lái)的時(shí)間比較短,可能事情比較多的狀況下,在比較亂情況下整理臺(tái)面時(shí)有些疏忽。這是新來(lái)的員工可能培訓(xùn)不到位,也可能是責(zé)任心不夠的狀況下出現(xiàn)的個(gè)案。在接下來(lái)的過(guò)程中,我們首先要跟新來(lái)的人員講食品安全的重要性;其次,我們會(huì)要求他們的上級(jí),對(duì)他們的工作在頻率上或者在質(zhì)量上做更嚴(yán)格的檢查。
          過(guò)期半個(gè)月未撤架,對(duì)這期間買到這種產(chǎn)品的消費(fèi)者怎么賠償?肖信和說(shuō),目前只發(fā)現(xiàn)了一位消費(fèi)者購(gòu)買了該貨品,如果再有這方面的投訴,他們將按照規(guī)定給予賠償。
          肖信和:公司自己有規(guī)定,而且也是按照國(guó)家相關(guān)的法律和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,如果客戶在食品安全這方面有一些問(wèn)題,他們可以到我們的門店來(lái)。真是食品本身有問(wèn)題,我們會(huì)作退一賠十處理,而且根據(jù)顧客不同情況,如果有生病需要看病的,或者有些涉及到交通費(fèi)或者其他補(bǔ)償,我們都會(huì)酌情考慮,一定會(huì)負(fù)責(zé)到底。
          雖然6月7日在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,這家店給予了消費(fèi)者十倍的賠償,但是針對(duì)這位負(fù)責(zé)人的說(shuō)法,張先生卻并不滿意,他認(rèn)為超市的食品安全制度存在問(wèn)題,但管理者卻不愿面對(duì),他對(duì)超市負(fù)責(zé)人只通過(guò)電話道歉的方式也很不滿。
          張先生:賠了,給了75塊錢。我的問(wèn)題不是在錢,我感覺(jué)特別不舒服,企業(yè)不敢出來(lái)面對(duì)消費(fèi)者。我們哪錯(cuò)了,是,我們可以改,我們當(dāng)時(shí)撤架,我們出問(wèn)題以后不再犯了,沒(méi)有一句這樣的話。沒(méi)有誠(chéng)意,有什么改進(jìn),問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了,不面對(duì)現(xiàn)實(shí)。

          工商局回應(yīng):商家出售劣質(zhì)過(guò)期食品將一律受處罰

          記者隨即對(duì)昆明市工商局市場(chǎng)處進(jìn)行采訪,一位姓曾的工作人員表示,對(duì)于商家出售劣質(zhì)過(guò)期食品的行為,無(wú)論其有意無(wú)意,也無(wú)論數(shù)量大小,他們都會(huì)一律進(jìn)行處罰。
          工作人員:消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法,至少?gòu)娜齻(gè)法律角度都可以對(duì)經(jīng)銷者進(jìn)行查處。只要我們接到舉報(bào),或者我們檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有過(guò)期食品,一定會(huì)進(jìn)行處罰。處罰額度根據(jù)銷售金額或者變質(zhì)貨物貨值確定,如果數(shù)量很大,對(duì)他就會(huì)有相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)震懾力。
          但他也同時(shí)認(rèn)為,目前的法規(guī)對(duì)只出售少量過(guò)期貨品的經(jīng)銷商處罰效果有限。
          工作人員:比如他只有一袋,即使按兩倍、三倍金額,按法規(guī)最大上限進(jìn)行處罰,一袋大棗20塊錢,即使按三倍處罰那也就60塊錢,對(duì)商家只能起到規(guī)范管理的教育作用,而起不到對(duì)他經(jīng)濟(jì)懲戒的作用。
          張先生向我們節(jié)目投訴之后,昨天,也就是6月7日的上午,已經(jīng)得到了家樂(lè)福的處理:家樂(lè)福按照商品價(jià)格的10倍賠償了張先生,一共是75元,并且向張先生道歉。目前這種過(guò)期的金絲棗已經(jīng)撤下了貨架了。
          雖然昆明世紀(jì)城家樂(lè)福超市很快地解決了問(wèn)題,但是畢竟是被動(dòng)解決的,而這種金絲棗并不是剛到保質(zhì)期還沒(méi)有來(lái)得及撤架,而是保質(zhì)期已經(jīng)過(guò)了半個(gè)月,家樂(lè)福超市卻還在賣。這不禁讓人產(chǎn)生一連串的疑問(wèn):假如消費(fèi)者沒(méi)有投訴?家樂(lè)福是不是還會(huì)繼續(xù)銷售過(guò)期食品?如果沒(méi)有消費(fèi)者投訴,難道這家家樂(lè)福超市根本沒(méi)有發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)過(guò)期?如果這家家樂(lè)福超市真沒(méi)有發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)過(guò)期半個(gè)月,它的管理和食品安全把關(guān)是不是存在漏洞?如果家樂(lè)福超市發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)過(guò)保質(zhì)期卻還在賣,這又反映出什么問(wèn)題?
          中國(guó)青年報(bào)經(jīng)濟(jì)部副主編潘圓和北京潮陽(yáng)律師事務(wù)所律師鄭傳鍇對(duì)此作出評(píng)論。
          律師觀點(diǎn):超市銷售過(guò)期食品行為是違法行為
          主持人:從法律角度來(lái)看,企業(yè)這種做法違法嗎?
          鄭傳凱:根據(jù)中華人民共和國(guó)食品安全法第39條第二款規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨、查驗(yàn)記錄制度,如實(shí)記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式或進(jìn)貨日期等等內(nèi)容。依據(jù)上述法律規(guī)定,超市有義務(wù)對(duì)所售商品相關(guān)信息進(jìn)行如實(shí)登記,結(jié)合目前超市管理系統(tǒng),超市有能力也應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)過(guò)期食品,超市銷售過(guò)期食品行為是明顯的違法行為。
          主持人:明顯違法行為,這是在法理上肯定是不對(duì),潘圓認(rèn)為情理上超市說(shuō)得過(guò)去嗎?
          潘圓:我覺(jué)得是這樣,從您剛才介紹家樂(lè)福違規(guī)的情況上來(lái)看,有兩種可能:假如從家樂(lè)福角度,一種可能不是故意,不知情。既使是這種情況下,管理混亂是肯定的,應(yīng)該有合格登記制度,什么時(shí)間過(guò)期,什么產(chǎn)品應(yīng)該下架,應(yīng)該很清楚。另外一種就是有意的,就是魚目混珠,把過(guò)期和不過(guò)期的放在一起,來(lái)謀取利益。所以我覺(jué)得這兩種可能,不管哪一種可能都是違規(guī)的,于情理于法理都不通,而且對(duì)消費(fèi)者造成損害,對(duì)自己信譽(yù)也造成損害。
          主持人:我們能不能這么理解,他的管理以及在食品安全方面的把關(guān)存在漏洞,如果家樂(lè)福超市發(fā)現(xiàn)食品已經(jīng)過(guò)期,可卻還在賣,這又反映出什么問(wèn)題?
          潘圓:他們不是初犯是慣犯,而且消費(fèi)者能夠發(fā)現(xiàn)的是很少的一部分,有很多一部分這樣做了,很多消費(fèi)者買回來(lái)沒(méi)注意,因?yàn)楫吘惯^(guò)期時(shí)間短而且危害也沒(méi)馬上反映出來(lái),或者消費(fèi)者覺(jué)得東西比較便宜,不愿意來(lái)往返找超市來(lái)協(xié)商這個(gè)事情,所以很多事情就不了了之了。
          其實(shí)很多人都碰到過(guò)類似的事情,所以我覺(jué)得家樂(lè)福現(xiàn)在應(yīng)該反思自己,不止給消費(fèi)者退錢,按照食品安全法退一罰十給補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,應(yīng)該從深度反思自己的管理問(wèn)題和自己的經(jīng)營(yíng)理念,應(yīng)該認(rèn)真地整改一下。據(jù)我了解,很多消費(fèi)者對(duì)家樂(lè)福這種洋品牌,最開始印象非常好。在全球排名里,家樂(lè)福并沒(méi)有排第一,全球大概沃爾瑪最大,但實(shí)際上在中國(guó)的很多消費(fèi)者心里,想到超市先想到家樂(lè)福。但是這么好的品牌尤其最近幾年連續(xù)出問(wèn)題,我覺(jué)得這個(gè)企業(yè)應(yīng)該從自身很好地找一找原因。
          鄭傳鍇:剛才評(píng)論員談到兩種情況,如果是第一種情況,就是他不知道,我想補(bǔ)充一點(diǎn),在法律規(guī)定上不存在家樂(lè)福不知情的情況。根據(jù)法律規(guī)定義務(wù),它有義務(wù)進(jìn)行明確登記并且查驗(yàn),法律上叫知道或者應(yīng)當(dāng)知道。即便事實(shí)他可能是疏忽了,不知道,但是法律規(guī)定給他義務(wù),就是必須要知道。
          主持人:不知道不能作為托詞。
          鄭傳鍇:對(duì),這是他的法定義務(wù)。
          律師:超市未充分履行法定召回義務(wù)
          主持人:現(xiàn)在家樂(lè)福態(tài)度特別明確,說(shuō)誰(shuí)投訴就給誰(shuí)解決問(wèn)題,就是投訴一個(gè)解決一個(gè),但是反過(guò)來(lái)講都要去投訴問(wèn)題才能夠得到解決嗎?這樣消費(fèi)者維權(quán)成本是不是太高了?而且不知道不能作為這個(gè)問(wèn)題的解釋和托詞,在這種情況下是不是應(yīng)該發(fā)一個(gè)告示,或在媒體上刊登一則啟示,要求購(gòu)買食品的消費(fèi)者都到家樂(lè)福門店里面退換?是不是有這樣的義務(wù)?
          鄭傳鍇:根據(jù)我國(guó)食品安全法第53條第二款規(guī)定,食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),超過(guò)保質(zhì)期就屬于這種情況,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況,食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的應(yīng)當(dāng)立即召回。本期案例所謂維權(quán)成本偏高,是超市沒(méi)有充分履行法定召回義務(wù),如果超市履行法定召回義務(wù),就不存在消費(fèi)者維權(quán)成本高的問(wèn)題。在這里還要特別地提示消費(fèi)者一下,在購(gòu)買商品尤其是食品之后不要馬上將銷售小票銷毀,至少要保留一段時(shí)間,我建議是一個(gè)月左右的時(shí)間,這樣的情況下會(huì)對(duì)消費(fèi)者的利益有更好的保護(hù)。
          評(píng)論員:地方法規(guī)監(jiān)管應(yīng)到位
          主持人:潘圓有什么看法?
          潘圓:食品安全法對(duì)食品召回規(guī)定,是說(shuō)食品企業(yè)認(rèn)為應(yīng)該召回的召回,我覺(jué)得法律上沒(méi)有特別硬性規(guī)定,讓企業(yè)去判斷應(yīng)該還是不應(yīng)該,很多企業(yè)就可以從中間鉆些空子。我覺(jué)得目前食品召回,產(chǎn)品召回,比如汽車、大件產(chǎn)品發(fā)生安全問(wèn)題就召回,目前中國(guó)企業(yè)也在采取這方的做法,但是做的還不夠,尤其在食品方面召回非常少,而且很多消費(fèi)者也覺(jué)得為了這幾塊錢或十幾塊錢的東西,很多拆掉就扔了,包裝什么也沒(méi)有,召回往往等于一種空話。如果將來(lái)法律規(guī)定比較詳細(xì),過(guò)期食品怎么處理,食品安全法規(guī)定要細(xì)很多。如果法律現(xiàn)在不能馬上做到這點(diǎn),地方法規(guī)可以強(qiáng)調(diào)召回,怎么處理食品安全這方面出現(xiàn)的問(wèn)題。
          主持人:法規(guī)上可以做的更加的嚴(yán)格細(xì)致一些。
          潘圓:而且對(duì)企業(yè)的處罰要更嚴(yán)厲一些,監(jiān)管要更到位。
          主持人:我們?cè)賮?lái)看一下超市出售過(guò)期食品,不管是有意的,還是無(wú)意的,是不是違反了食品安全法,如果被工商部門發(fā)現(xiàn)會(huì)怎么處理?鄭律師從法律上您怎么看?
          鄭傳鍇:根據(jù)食品安全法第85條,違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由主管機(jī)關(guān)那么這里面是工商機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得:違法經(jīng)營(yíng)的貨值金額不足一萬(wàn)的處2000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,貨值金額在一萬(wàn)元以上的,處貨值金額5倍以上10倍以下的法,如果情節(jié)嚴(yán)重,還可以吊銷許可證。第七項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)超過(guò)保質(zhì)期食品,并且根據(jù)安全法第4條,食品流通活動(dòng)是由工商行政管理部門在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行查處的。
          主持人:現(xiàn)在昆明世紀(jì)城家樂(lè)福超市已經(jīng)是退賠消費(fèi)者了,就是他那一包7.5元的金絲棗,按照10倍來(lái)賠償是75塊錢,并且也已經(jīng)把這種問(wèn)題食品撤架了,這家家樂(lè)福超市是不是就可以被免除處罰?
          鄭傳鍇:在法律上這個(gè)是兩個(gè)問(wèn)題:退賠消費(fèi)者是超市履行了法定的賠償義務(wù)。針對(duì)它的處罰因?yàn)樗倪`法行為已經(jīng)形成,并且仍然存在,主管機(jī)關(guān)仍然可以依據(jù)之前違法行為對(duì)它進(jìn)行處罰。
          評(píng)論員:行業(yè)共性問(wèn)題
          主持人:人們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)類似問(wèn)題的商家絕對(duì)不僅僅是家樂(lè)福超市,其他各類大大小小的超市也是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)類似的問(wèn)題,只要消費(fèi)者在購(gòu)物的時(shí)候不小心就有可能會(huì)買到過(guò)期的食品,甚至有的商家還把過(guò)期食品的保質(zhì)期更改之后繼續(xù)出售,把食品安全當(dāng)兒戲。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況,深層次的原因到底是什么?
          潘圓:主要問(wèn)題是監(jiān)管不到位,而且在食品安全上,超市可能還稍微特殊一點(diǎn),但是整個(gè)食品安全是多頭管理問(wèn)題,多個(gè)部委都在管,實(shí)際上管不好這一件事情;另外一方面從企業(yè)來(lái)講,不等于家樂(lè)福揭出來(lái)了,只有家樂(lè)福一家有這個(gè)問(wèn)題,多個(gè)超市都存在這個(gè)問(wèn)題,這是行業(yè)共性的問(wèn)題。
          主持人:是行業(yè)潛規(guī)則了。
          潘圓:有一定的潛規(guī)則的意思。我們過(guò)去認(rèn)為在大超市里買東西很放心,但是在實(shí)際消費(fèi)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多,而過(guò)期產(chǎn)品這個(gè)問(wèn)題,一方面可能消費(fèi)者不是特別重視,另一方面很重要的就是超市為了謀取利益,或者管理上存在很大問(wèn)題,好和壞的混在一塊賣,到期的和不到期的混在一起。成為一種行業(yè)共同現(xiàn)象的時(shí)候,他并不是很重視這個(gè)問(wèn)題,有消費(fèi)者投訴就賠一下。
          這個(gè)問(wèn)題會(huì)不會(huì)延續(xù)下去,法律會(huì)有處罰,但是很多小一點(diǎn)的案例,到底罰到多少,罰不罰,彈性非常大。除非到非常嚴(yán)重的程度,影響很多人健康安全。但有很多過(guò)期食品往往是小類,比如大棗,可能吃幾顆也不一定有什么大問(wèn)題,每天吃的食品很多。
          主持人:不知道到底是哪種食品出現(xiàn)問(wèn)題。
            潘圓:對(duì),好多超市也抓住這種漏洞。另外很多時(shí)候消費(fèi)者不愿意投入過(guò)多的時(shí)間和精力,多方面的原因造成這種現(xiàn)象。

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