加大政策扶持力度 深化體制機(jī)制改革 著力營造良好環(huán)境
強(qiáng)化科技成果產(chǎn)業(yè)化
中共中央政治局5月30日下午就培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究進(jìn)行第二十九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有重要戰(zhàn)略意義。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，面向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，處理好市場基礎(chǔ)性作用和政府引導(dǎo)推動的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、立足當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系，發(fā)揮企業(yè)主體作用，加大政策扶持力度，深化體制機(jī)制改革，著力營造良好環(huán)境，強(qiáng)化科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院薛瀾教授、國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部馮飛研究員就這個問題進(jìn)行講解，并談了他們的意見和建議。
中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。
胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，是努力掌握國際經(jīng)濟(jì)競爭主動的必然要求，是加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有利于我們充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用、在更高起點(diǎn)上形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，有利于我們抓住國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素優(yōu)化重組的時機(jī)、加快形成參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢，有利于我們有效吸引、集聚、整合創(chuàng)新資源，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動。我們一定要緊緊抓住歷史機(jī)遇，切實(shí)加大工作力度，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快培育成為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
胡錦濤要求抓好以下重點(diǎn)工作的落實(shí)。第一，著力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域突破，綜合考慮我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段和特點(diǎn)，在統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)的同時，選擇最有基礎(chǔ)和條件的領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)突破，加快形成競爭優(yōu)勢。第二，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮國家科技重大專項(xiàng)核心引領(lǐng)作用，結(jié)合實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐體系，加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才，集中力量突破一批支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。第三，著力培育市場需求，組織實(shí)施惠及民生的重大應(yīng)用示范工程，支持市場拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵先進(jìn)低碳技術(shù)應(yīng)用，完善標(biāo)準(zhǔn)體系和市場準(zhǔn)入制度，加快建立有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造必要條件。第四，著力深化國際合作，堅持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，以更加有效的措施推進(jìn)更加廣泛和深入的國際科技交流合作，更好利用全球科技成果和智力資源，支持我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)開拓國際市場，支持我國企業(yè)培育國際化品牌，引導(dǎo)外資投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動形成合作發(fā)展新格局。第五，著力強(qiáng)化政策扶持，發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，緊緊圍繞加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)和任務(wù)，建立健全科學(xué)、合理、有效的政策保障體系，調(diào)動各方面積極性，集聚創(chuàng)新資源，形成發(fā)展合力。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級黨委和政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，把國家總體部署同本地區(qū)本部門實(shí)際緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大政策支持力度，加強(qiáng)規(guī)劃編制、政策落實(shí)等工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加快推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革，遵循規(guī)律，因地制宜，努力完成加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。