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2011-06-01 作者:記者 張小軍/北京報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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近兩周以來(lái),可能由“毒黃瓜”等受污染蔬菜引起的腸出血性大腸桿菌疫情在歐洲來(lái)勢(shì)洶洶。世界衛(wèi)生組織稱(chēng)這次疫情“非常巨大、非常嚴(yán)重”。 截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月30日,德國(guó)報(bào)告確診或疑似患者1400多人,其中14人死亡。除德國(guó)外,瑞典、丹麥、英國(guó)、荷蘭和法國(guó)等歐洲國(guó)家均發(fā)現(xiàn)相關(guān)病例。 歐洲一向以食品安全監(jiān)管?chē)?yán)格著稱(chēng)于世,此次卻未能“免疫”。這一事實(shí)說(shuō)明,在全球化時(shí)代的食品安全危機(jī)中,世界上任何國(guó)家都無(wú)法確保獨(dú)善其身。如何化解這類(lèi)危機(jī),是擺在世界各國(guó)面前的一道難題。 全球化給食品業(yè)帶來(lái)的變化是,食品供應(yīng)鏈分布區(qū)域極為廣泛。僅就歐洲黃瓜來(lái)說(shuō),就有西班牙、丹麥、荷蘭等多個(gè)出口國(guó)。供應(yīng)商的多元化,增加了進(jìn)口國(guó)管理的難度,出現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)相應(yīng)增加。一旦危機(jī)發(fā)生,薄弱的全球治理機(jī)制無(wú)法提供足夠的途徑發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根源。 此次疫情發(fā)生后,正本清源,尋找病菌源頭遇到重重困難。雖然德國(guó)在西班牙生產(chǎn)的黃瓜上發(fā)現(xiàn)大腸桿菌,但無(wú)法確定這就是感染源,原因是黃瓜受污染的地點(diǎn)可能是生產(chǎn)地,也可能是在運(yùn)輸過(guò)程中或銷(xiāo)售的超市。 與此同時(shí),“維護(hù)本國(guó)利益”成為危機(jī)發(fā)生后有關(guān)國(guó)家的主要訴求。其結(jié)果是,有關(guān)國(guó)家都希望把責(zé)任的“球”踢出國(guó)門(mén)。 在德國(guó)報(bào)告西班牙黃瓜存在安全隱患后,西班牙方面立即強(qiáng)烈回應(yīng)說(shuō),僅根據(jù)目前的證據(jù)懷疑西班牙產(chǎn)品是沒(méi)有根據(jù)的,因?yàn)槲靼嘌辣镜夭](méi)有發(fā)現(xiàn)大腸桿菌患者激增的情況。與此類(lèi)似,荷蘭和丹麥政府及生產(chǎn)商也都在設(shè)法撇清本國(guó)產(chǎn)品與此次疫情的干系。 從全球角度而言,歐洲處理大腸桿菌疫情中出現(xiàn)的問(wèn)題是一個(gè)警鐘,提示我們?cè)谖磥?lái)應(yīng)對(duì)全球性食品安全危機(jī)時(shí)可能面臨的困難。針對(duì)全球治理上的短板,國(guó)際社會(huì)必須未雨綢繆,加強(qiáng)在食品安全領(lǐng)域國(guó)際合作的機(jī)制化建設(shè)。 要完善食品安全領(lǐng)域的全球治理機(jī)制,首先需有積極合作,共同應(yīng)對(duì)的態(tài)度,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)發(fā)生危機(jī),其他國(guó)家和地區(qū)應(yīng)當(dāng)與其共同尋找解決辦法,而不是無(wú)理指責(zé);其次,有關(guān)危機(jī)的各種信息應(yīng)當(dāng)透明、無(wú)障礙流通;同時(shí),決策機(jī)制應(yīng)當(dāng)公平。 食品安全無(wú)國(guó)界,有效的食品安全全球治理機(jī)制需要加強(qiáng)。各國(guó)政府、民眾團(tuán)體、國(guó)際組織、企業(yè)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等有關(guān)各方應(yīng)該攜起手來(lái),通力合作,建設(shè)一道共同的防災(zāi)大堤。
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