國土資源部對(duì)土地市場(chǎng)的監(jiān)控再度升格。自去年12月份開始，全國105個(gè)重點(diǎn)城市需要及時(shí)上報(bào)高價(jià)地塊外，如今，這一范圍已悄悄擴(kuò)大到全國所有縣級(jí)及以上城市。
上周四，國土部向各省國土部門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)異常交易地塊上報(bào)制度有關(guān)問題的函》，上述決定開始生效，該文件要求各縣級(jí)國土部門對(duì)2011年以來的成交地塊進(jìn)行清理，對(duì)漏報(bào)的地塊應(yīng)在6月30日前補(bǔ)充上報(bào)。
異常交易地塊上報(bào)范圍的擴(kuò)大，意味著國土部將直接監(jiān)測(cè)各縣級(jí)城市的地價(jià)變動(dòng)情況，以便及時(shí)為三四線城市房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)作出預(yù)警。
105城市上報(bào)“交易異常”地塊90宗
國土部部長徐紹史今年兩會(huì)期間強(qiáng)調(diào)，今年要完善土地出讓制度，“優(yōu)質(zhì)地塊出讓之前，一要做好研判和評(píng)估，一定要嚴(yán)防出讓價(jià)格的異常，特別是高價(jià)地。”
去年12月份，為監(jiān)測(cè)土地市場(chǎng)，國土部下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)用地調(diào)控政策促進(jìn)土地市場(chǎng)健康發(fā)展有關(guān)問題的通知》，要求各地加強(qiáng)地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握地價(jià)異常變動(dòng)，提高市場(chǎng)敏銳性和針對(duì)性。
此項(xiàng)工作總共涉及北京、上海等105個(gè)重點(diǎn)城市。既包括北京、上海等一線城市，也包括杭州、廈門等二線城市，還包括許多如河北省保定之類的三線城市。
國土部土地利用司司長廖永林近日對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露，除地方上報(bào)之外，國土部每月也在監(jiān)控此事。自上述通知下發(fā)至今年5月5日，各地共上報(bào)“交易異常”地塊90宗，今年4月份一個(gè)月共上報(bào)8宗地塊。
對(duì)于地方上報(bào)的這些“異常”地塊如何處理，廖永林表示，如果發(fā)現(xiàn)出讓過程中有違法規(guī)定的地方，我們會(huì)要求地方解除土地出讓合同，甚至在土地出讓還沒有完成的情況下，我們會(huì)直接叫停一些地塊的出讓。
預(yù)警縣級(jí)城市樓市泡沫？
國土部決意將“異常交易地塊”上報(bào)的范圍擴(kuò)大到全國所有縣級(jí)城市，強(qiáng)化用地監(jiān)測(cè)的意圖十分明顯。
國土部5月中旬下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)持和完善土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的意見》便認(rèn)為，當(dāng)前部分城市商品住房價(jià)格居高不下，戶型結(jié)構(gòu)和保障性安居工程用地布局不合理，少數(shù)規(guī)劃的商品住房優(yōu)質(zhì)地塊和二三線城市商品住房土地出讓存在著地價(jià)非理性上漲的可能。
除了加強(qiáng)地價(jià)監(jiān)控，為了應(yīng)對(duì)三四線城市房價(jià)上漲的苗頭，據(jù)媒體報(bào)道，決策層已經(jīng)開始考慮，在部分大型熱點(diǎn)城市周邊的四線城市，有選擇地實(shí)施限購，以避免因一、二、三線城市普遍限購導(dǎo)致投資性資本向四線城市轉(zhuǎn)移，進(jìn)而形成新的房價(jià)上漲動(dòng)力。
今年年初的“國八條”規(guī)定，各直轄市、計(jì)劃單列市、省會(huì)城市和房價(jià)過高、上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)，要從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。這也說明，限購政策并非只在一線城市執(zhí)行，凡是符合規(guī)定的地方，理應(yīng)都出臺(tái)限購政策。