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近來煤炭市場供應(yīng)偏緊，需求增長過旺是最為關(guān)鍵的因素。事實上，無論是煤炭生產(chǎn)還是煤炭運輸，這幾年的弦都已經(jīng)繃得太緊，煤炭供應(yīng)不能迎合需求的無序增長。
根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會25日通報，今年前4個月，全國原煤產(chǎn)量11.2億噸，同比增長11.1%。“十一五”期間，全國煤炭產(chǎn)量由23.5億噸增長到2010年的32.4億噸，年均增長1.78億噸。從2009年起，我國成為煤炭凈進口國。
與此同時，作為長期制約我國煤炭供應(yīng)的瓶頸，運輸問題也在逐步緩解。“今年前4個月，煤炭的鐵路運力保持兩位數(shù)的增長，煤炭運量占到了貨運總量的近60%，而港口的中轉(zhuǎn)發(fā)送量也繼續(xù)保持在20%以上的增速。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會經(jīng)濟運行部主任王戰(zhàn)軍說。
然而，這些增長并未挽回局部地區(qū)煤炭市場供應(yīng)偏緊的局面。前4個月，全國煤炭銷量10.85億噸，同比增長9.2%。同時，全社會煤炭庫存下降，包括煤炭企業(yè)庫存、重點發(fā)電企業(yè)庫存均出現(xiàn)下降，主要中轉(zhuǎn)港口的煤炭庫存比年初下降了31.8%。
“煤炭市場偏緊的關(guān)鍵在于需求增長太旺。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長姜智敏反復(fù)強調(diào)，不能由于市場存在無序需求，煤炭供應(yīng)就要迎合這種需求，必須要壓住高耗能產(chǎn)業(yè)的增長。
根據(jù)通報，煤炭需求的大增緣于用電量的增長，今年前4個月，全社會用電量增長12.4%，而高耗能產(chǎn)業(yè)“功不可沒”：粗鋼產(chǎn)量同比增長8.3%，水泥產(chǎn)量增長19.6%，氧化鋁增長12.4%，主要耗能產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，拉動煤炭需求持續(xù)增長。
目前，煤炭需求的增長也已帶來一些問題，如煤價上漲，秦皇島港5500大卡市場動力煤價格25日達(dá)到每噸830元，比3月末上漲了60元，同時，安全生產(chǎn)事故也有所抬頭，4月份當(dāng)月煤礦生產(chǎn)發(fā)生較大以上事故及死亡人數(shù)分別上升11.1%和29.1%。
緩解當(dāng)前和今后一個時期的煤炭偏緊問題必須加大需求側(cè)的管理。中國煤炭工業(yè)協(xié)會建議，盡快出臺區(qū)域能源限制消費政策措施，控制高耗能產(chǎn)業(yè)過快發(fā)展，抑制煤炭消費過快增長。姜智敏說，目前的煤炭市場狀況也許正是倒逼我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的機遇。
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