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芬蘭南部一奶牛場(chǎng)的奶農(nóng)嚴(yán)格按照瓦利奧公司《牛奶質(zhì)量手冊(cè)》規(guī)定的牛奶生產(chǎn)守則為奶牛消毒和擠奶。記者 趙長(zhǎng)春
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“民以食為天”，食品安全直接關(guān)系國(guó)民的身體健康，因而一直是芬蘭政府高度關(guān)注的問(wèn)題。在政府及食品業(yè)界共同努力下，芬蘭通過(guò)完善立法等方式，建立了“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”的食品安全鏈，以層層監(jiān)控保障食品安全和質(zhì)量，為芬蘭食品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上樹(shù)立了良好聲譽(yù)。
食品安全從源頭抓起
芬蘭的食品安全注重從源頭抓起，環(huán)環(huán)緊扣，防范“從農(nóng)場(chǎng)到餐桌”食品鏈中的每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量和安全隱患。他們強(qiáng)調(diào)全程監(jiān)管，包括生產(chǎn)、收獲、加工、包裝、運(yùn)輸、貯藏和銷售等環(huán)節(jié)；監(jiān)管對(duì)象包括化肥、農(nóng)藥、飼料、包裝材料、運(yùn)輸工具、食品標(biāo)簽等。避免重要環(huán)節(jié)的缺失，并以此為基礎(chǔ)實(shí)行問(wèn)題食品的追溯制度。
農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)和安全保障始于種子。為此，芬蘭農(nóng)業(yè)部要求所有農(nóng)作物的種子都不得含有相關(guān)法規(guī)中列舉的有害生物體。對(duì)肥料也有嚴(yán)格規(guī)定，肥料中不得含有任何有害于土壤、環(huán)境、人類和動(dòng)物健康的物質(zhì)。芬蘭的土壤和水對(duì)鎘的負(fù)面影響非常敏感，在相關(guān)法規(guī)中嚴(yán)格限制肥料中鎘的含量。值得注意的是，芬蘭對(duì)殺蟲(chóng)劑的使用慎之又慎，近年來(lái)嚴(yán)格限制并實(shí)施監(jiān)控。
畜牧產(chǎn)品的品質(zhì)和安全保障始于種畜禽的選育。芬蘭農(nóng)林部對(duì)種畜禽的品種、選育方法、健康檢查、衛(wèi)生防疫、繁殖和飼養(yǎng)環(huán)境等都有嚴(yán)格的法規(guī)。飼料是芬蘭畜牧生產(chǎn)中所監(jiān)控的重點(diǎn)。2008年2月，芬蘭農(nóng)林部出臺(tái)新的飼料法，對(duì)動(dòng)物飼料作出新規(guī)定：嚴(yán)格限制飼料中的添加劑，明確列出禁用成分；指定監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并明確其職責(zé)；規(guī)范管理措施及處罰規(guī)定。
在食品加工方面，芬蘭食品法規(guī)對(duì)食品加工過(guò)程中的衛(wèi)生、操作程序、操作人員的衛(wèi)生、添加劑(色素、香精、甜味劑等)和維生素，及其他營(yíng)養(yǎng)成分的添加、包裝和容器的衛(wèi)生及材料的選擇等方面的細(xì)節(jié)都有具體和詳細(xì)的規(guī)定。并與食品安全監(jiān)管部門(mén)密切合作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)控，以確保為消費(fèi)者提供安全和高品質(zhì)的加工食品。
在食品銷售方面，芬蘭的《健康保護(hù)法》為食品銷售中的運(yùn)輸、儲(chǔ)存和零售等環(huán)節(jié)制定了具體衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定不同食品的儲(chǔ)存溫度，以及食品零售場(chǎng)所的清潔和具體消毒程序。此外，芬蘭的食品零售商每天還必須檢查所銷售食品的保質(zhì)期情況，按照法律條例規(guī)定，及時(shí)處理即將過(guò)期和已過(guò)期的食品。
企業(yè)和商家自覺(jué)嚴(yán)格遵守法規(guī)
芬蘭食品生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸和銷售等企業(yè)的法律意識(shí)很強(qiáng)，絕大部分企業(yè)和商家都能自覺(jué)地嚴(yán)格遵守有關(guān)法規(guī)。2006年起，芬蘭《食品法》的新法規(guī)要求所有生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè)制定內(nèi)部監(jiān)督計(jì)劃，目的是使這些企業(yè)能夠掌控本企業(yè)內(nèi)部的食品安全隱患。目前，芬蘭90%以上的與食品相關(guān)的企業(yè)都制定和實(shí)施了內(nèi)部監(jiān)督計(jì)劃，并通過(guò)了芬蘭食品安全管理局的檢測(cè)。
在芬蘭，牛奶是人們餐桌上的重要食品，全國(guó)每人每年平均飲用牛奶130立升。為了向廣大消費(fèi)者提供安全高品質(zhì)的奶制品，芬蘭最大的奶制品集團(tuán)——瓦利奧公司(Valio)采取行之有效的手段控制整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量，形成從奶牛場(chǎng)到餐桌的完整質(zhì)量鏈。
優(yōu)質(zhì)奶產(chǎn)品來(lái)源于純凈的原奶。為了確保牛奶質(zhì)量，瓦利奧公司從奶牛飼養(yǎng)抓起。向每個(gè)奶牛場(chǎng)主發(fā)送《牛奶質(zhì)量手冊(cè)》。在長(zhǎng)達(dá)160多頁(yè)的《牛奶質(zhì)量手冊(cè)》中，明確規(guī)定原奶的質(zhì)量和衛(wèi)生要求、奶牛的飼料與喂養(yǎng)要求以及奶牛場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境的指標(biāo)。