5月17日是世界電信和信息社會日，在當(dāng)日由工信部主辦、中國通信協(xié)會協(xié)辦的2011年世界電信和信息社會日大會上，工業(yè)和信息化部副部長奚國華表示，在“十二五”期間，將繼續(xù)加強農(nóng)村的信息化建設(shè)，積極務(wù)實推進(jìn)村通工程，同時將建立相應(yīng)的基金對運營商進(jìn)行補償機制。
2011年世界電信與信息社會日主題是“信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好”。奚國華表示，有很強的現(xiàn)實意義。尤其在我國這樣一個農(nóng)村人口超過一半，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展比較落后的農(nóng)業(yè)大國，讓信息通信技術(shù)惠及廣大農(nóng)村地區(qū)，是我國通信信息業(yè)服務(wù)社會服務(wù)民生的光榮使命，更是社會主義新農(nóng)村全面健康小康社會的本質(zhì)要求。
他表示，“十一五”期間，我國高度重視農(nóng)村通信的發(fā)展，發(fā)展成效顯著。工信部積極組織電信運營企業(yè)從村通電話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)，信息下鄉(xiāng)等方面持續(xù)深入實施村村通電話工程取得顯著成效，圓滿完成了村村通電話，鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)的十一五目標(biāo)。截止到2010年，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備寬帶能力，近一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務(wù)站并基本形成了縣鄉(xiāng)村三級信息服務(wù)體系，建立農(nóng)信通信息田園，等農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺，涉農(nóng)網(wǎng)站近兩萬個。在不久前在新疆召開推進(jìn)全國農(nóng)村通信會議上，“十二五”的一些目標(biāo)得以部署，確定了農(nóng)村通信建設(shè)將分三步走：第一步，是普及電話，第二步是普及互聯(lián)網(wǎng)，第三步將會普及信息服務(wù)。他表示，農(nóng)村寬帶計劃將是我國寬帶計劃重要組成部分。
奚國華表示，“十二五”期間，將積極務(wù)實推進(jìn)村通工程，要加快新一代通信技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)村通信向更遠(yuǎn)方向發(fā)展。積極為農(nóng)村市場開發(fā)各種使用豐富的信息應(yīng)用，在電話進(jìn)村，寬帶進(jìn)村基礎(chǔ)上，實現(xiàn)信息進(jìn)村。要不斷加大科研投入，研發(fā)針對農(nóng)村市場的行之有效，經(jīng)濟實用技術(shù)手段和通信設(shè)備，為農(nóng)村提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。
他強調(diào)說，今后還要進(jìn)一步加強與有關(guān)部門的協(xié)商，推動建立電話普遍服務(wù)基金為核心的成本補償機制，構(gòu)建農(nóng)村通信發(fā)展的長效機制。他表示，過去主要采取分片包干的形式，主要由幾大運營商來承擔(dān)責(zé)任，“他們做了很大貢獻(xiàn)，但是從長遠(yuǎn)來說，應(yīng)該建立相應(yīng)的基金來進(jìn)行成分的補償，我認(rèn)為這是必須的也是必要的。”尤其在今后已經(jīng)在或者即將進(jìn)行的農(nóng)村的寬帶計劃的推進(jìn)中，政府給予一定的補償予支持是必須和必要的。