世界銀行周二發(fā)布的報告預(yù)計,2025年全球經(jīng)濟的大規(guī)模變革將推動關(guān)鍵新興市場占全球經(jīng)濟增長份額超過50%,而這種轉(zhuǎn)變可能導致美元喪失其在全球經(jīng)濟中的主導貨幣地位,因為未來將出現(xiàn)一個圍繞美元、歐元和人民幣的“多幣種”國際貨幣體系。
新興經(jīng)濟體推動多極化世界
這份名為《2011全球發(fā)展地平線——多極化:新的全球經(jīng)濟》的報告指出,這種變化將由實力不斷加強的六大新興經(jīng)濟體來推動——中國、巴西、印度、印度尼西亞、俄羅斯和韓國將在14年后的2025年占全球經(jīng)濟增長總量的一半以上。
世行預(yù)計,新興經(jīng)濟體2011年至2025年整體年均增長率將達到4.7%,遠高于發(fā)達經(jīng)濟體2.3%的同期增長。不過,在全球經(jīng)濟中發(fā)達經(jīng)濟體仍將表現(xiàn)突出,歐元區(qū)、日本、英國和美國都將在推動全球增長中發(fā)揮作用。
“新興經(jīng)濟體的快速崛起推動了一種轉(zhuǎn)變,使得經(jīng)濟增長中心廣泛分布在發(fā)達和發(fā)展中經(jīng)濟體——這是一個真正多極化的世界。”世行首席經(jīng)濟學家、主管發(fā)展經(jīng)濟學的高級副行長林毅夫表示,“在‘南南投資’和外資流入迅速擴大的情況下,新興市場的跨國公司正在成為重塑全球產(chǎn)業(yè)的一股力量。國際金融機構(gòu)需要盡快適應(yīng)和與時俱進。”
“全球經(jīng)濟增長和投資將會轉(zhuǎn)向發(fā)展中和新興經(jīng)濟體。”報告的主要作者、世行發(fā)展趨勢研究主管曼蘇爾·戴拉米表示。
這句話意味深長。曼蘇爾·戴拉米表示,這種力量的轉(zhuǎn)移會促使大量投資流向主導全球經(jīng)濟增長的國家,跨境兼并收購活動將會大幅增加,而企業(yè)環(huán)境也會不斷演變,以至于“現(xiàn)有跨國企業(yè)將不再占主導地位”。
世行在報告中勾勒出一個多極化的世界在未來20年對發(fā)展中國家構(gòu)成的挑戰(zhàn)。報告指出,一度依賴技術(shù)引進和外需拉動增長的新興經(jīng)濟體需要對結(jié)構(gòu)作出相應(yīng)改變,通過生產(chǎn)率提高和旺盛的內(nèi)需來保持增長勢頭。
多幣種國際貨幣體系
此外,一個全新的國際貨幣體系也將逐漸浮出水面,使當前美元作為世界主要儲備貨幣的地位逐漸消失。
“目前美元的主導地位將會在2025年之前的某個時候終結(jié),取而代之的將是一個圍繞美元、歐元和人民幣的多幣種國際貨幣體系。”報告指出,這是15年內(nèi)國際貨幣市場最可能出現(xiàn)的一種情景。
世行認為,歐元將成為美元“最可靠”的競爭對手,但仍然提出了警告:“歐元地位會有所擴大,但前提條件是歐元能夠成功克服目前其成員國所面臨的主權(quán)債務(wù)危機,并避免歐盟內(nèi)部接受金融救助國家的道德風險。”
對于中國,報告指出中國政府已開始通過發(fā)展貨幣境外市場來推進人民幣“國際化”,并不斷鼓勵人民幣在國際貿(mào)易中的清算和計價。
“未來10年左右,隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的擴大以及企業(yè)和銀行的快速全球化,可能導致人民幣將發(fā)揮更加重要的作用。”報告指出,人民幣扮演更加重要的角色將“有利于彌補中國在國際舞臺上強大的經(jīng)濟實力與中國對外匯過度依賴之間的差距”。
曼蘇爾·戴拉米表示:“全球經(jīng)濟預(yù)計將要發(fā)生的變化是根本性的。總體來看,這些改變對于發(fā)展中國家可能是利好的。不過,一個關(guān)鍵性的問題是,現(xiàn)行的多邊規(guī)范和制度是否足夠強有力,能否承受向多極化的過渡。在權(quán)力中心之間管理好全球一體化所面臨的挑戰(zhàn),凸顯出加強各經(jīng)濟體之間的政策協(xié)調(diào)對于減少經(jīng)濟不穩(wěn)定風險的至關(guān)重要性。”
世行強調(diào),多邊機構(gòu)必須協(xié)助各國向新的多極化世界過渡,這就需要提供技術(shù)援助、資金援助和政策建議,使發(fā)展中國家配備必要的工具和財力來應(yīng)對預(yù)期中的挑戰(zhàn)與風險,同時又能充分利用其優(yōu)勢和機遇。
同時,為了保持增長和應(yīng)對更為復(fù)雜的風險,新興經(jīng)濟體自身也需要改革國內(nèi)體制,包括經(jīng)濟、金融和社會部門的體制改革。