準備金率再調(diào)意在對沖外匯占款
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貨幣政策將維持緊縮狀態(tài),但力度將有所放緩
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2011-05-13 作者:記者 劉振冬/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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在剛剛公布了4月份的經(jīng)濟數(shù)據(jù)后,央行于5月12日晚間宣布,從5月18日起,上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是央行年內(nèi)第5次上調(diào)存款準備金率,也是自去年10月首次加息以來的第8次存準率上調(diào)。專家認為,再度上調(diào)存款準備金率主要是為了對沖外匯占款高增長帶來的流動性壓力。 不過,這次調(diào)整并未在慣常的周末宣布,而是選擇了數(shù)據(jù)公布后的周四,頗出市場意料之外。分析師認為,這是為了顯示央行回收流動性、控制通脹水平的決心。但與此同時,眼下的通脹水平可能還未達到刺激央行加息的地步,畢竟今年此前兩次加息都是選擇在月度數(shù)據(jù)公布之前。5月后兩周或是一個短暫的觀察期,5月底6月初將迎來又一個敏感的政策調(diào)整窗口。 周四,央行還加大公開市場操作力度,重啟了三年期央票。當日,央行以2.9158%的中標利率發(fā)行了500億元3月期央票,以2.88%的中標利率進行了100億元的91天期正回購,兩者的中標利率較前持平。同時,還以3.8%的中標利率發(fā)行了400億元三年期央票。但是,單純依靠公開市場仍難滿足流動性回收要求。 “雖然4月份M2已低于16%的目標水平,大幅低于市場預期,但表外融資發(fā)展較快、外匯占款估計也因人民幣升值預期較強而增加較多、通脹預期仍未消退,流動性仍略顯寬松,因此,需要繼續(xù)加強流動性管理和社會融資總量的控制。”興業(yè)銀行資深經(jīng)濟學家魯政委認為,此次調(diào)整意在將社會融資總量控制在適度水平。 WIND數(shù)據(jù)顯示,5月份,公開市場到期資金5410億元,央行前兩周已回籠資金3010億元。考慮到可能超預期的外匯占款規(guī)模,眼下的流動性條件仍然寬裕。但是,此次調(diào)整后,大型金融機構(gòu)的存準率將提高至21%的新高,預計凍結(jié)資金3700億元左右。分析師認為,流動性寬松的局面將結(jié)束,5月后半月到6月可能都相對較緊,貨幣市場利率將明顯上升。 國泰君安首席經(jīng)濟學家李迅雷認為,再度上調(diào)存準率的最大理由是熱錢流入超預期。至今未公布4月份的外匯占款數(shù)據(jù),而5月份到期的央票規(guī)模又不大,重啟3年期央票,原本符合加大公開市場操作來對沖央票及外匯占款邏輯。但還是提高存準率,由此估計4月份至5月份熱錢流入量不小,而央行又不想通過提高央票招標利率來擴大發(fā)行規(guī)模,那將導致加息預期增強。 由于超預期的貿(mào)易順差規(guī)模,以及較強的人民幣升值預期,市場預期,4月份的外匯占款規(guī)模也將在較高水平。渣打銀行中國經(jīng)濟分析師李煒認為,由于人民幣兌美元升值預期的存在,進口企業(yè)可能決定借入美元,而非買入美元,導致今年外匯占款將加快累積。另有專家認為,未來一段時間外匯占款將維持在4000億元規(guī)模,因此需要上調(diào)存款準備金率以回收流動性。 不過,由于眼下的通脹走勢仍難判斷,有專家認為,5月后兩周將迎來一個短暫的政策效果觀察期。央行加息與否,需要等待5月末6月初,對5月的經(jīng)濟走勢更為明確之后再決定。考慮到外部流動性的沖擊,存款準備金率未來還有繼續(xù)上調(diào)空間,但提高頻率將有所下降,預計到今年末法定存款準備金率可能上調(diào)至23%。 整體而言,政策節(jié)奏的放緩并不會帶來方向的變化,未來幾個月貨幣政策將維持從緊。一些機構(gòu)預期,全年還將加息兩到三次,一年期定存的基準利率將上調(diào)至3.75%至4.00%。但加息的節(jié)奏和力度,將參照通脹水平而定。得出這一判斷,仍是基于對通脹的擔憂。4月份CPI同比增長5.3%,較上月的5.4%略有回落。“雖然價格上漲的勢頭得到初步遏制,但是從國內(nèi)外的情況來看,物價上漲的壓力仍然較大。”國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運這樣判斷未來中國的物價形勢。 中金公司判斷,在當前通脹壓力仍然處于高位、總需求擴張仍然較快的情況下,預計控制通脹壓力仍將是短期內(nèi)政策首要任務(wù),維持對未來幾個月政策維持從緊態(tài)勢的判斷:二季度再加息一次的概率大;準備金率仍存在繼續(xù)上調(diào)空間。
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