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華揚(yáng)技術(shù)人員向外商介紹太陽能產(chǎn)品。記者 王星橋
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美國(guó)
從1978年起,美國(guó)聯(lián)邦政府開始全力推動(dòng)太陽能的利用,聯(lián)邦政府對(duì)裝設(shè)太陽能系統(tǒng)的住宅補(bǔ)助50%的費(fèi)用。1980年財(cái)政部制定了能源設(shè)備減稅辦法,凡是家庭購(gòu)置太陽能系統(tǒng),其購(gòu)置、裝設(shè)等費(fèi)用的40%可減免所得稅,最高達(dá)4000美元。該太陽能系統(tǒng)包括應(yīng)用于冷暖房、熱水等設(shè)備,但必須是符合標(biāo)準(zhǔn)的新品,而且其壽命要達(dá)到五年以上,該辦法于1985年到期。1986年家用太陽能熱水系統(tǒng)的減稅額度為15%,1987~1991年為12%,1992年之后開始購(gòu)置其他太陽能系統(tǒng)的家庭,其費(fèi)用的10%可減免所得稅。除聯(lián)邦政府外,各州也各有其單獨(dú)的減稅辦法,而各州的單獨(dú)減稅可以和聯(lián)邦政府減稅辦法同時(shí)使用。
歐盟
2002年,歐盟通過了建筑能效法令,要求歐盟各成員國(guó)減少用于取暖、空調(diào)、熱水和照明等方面的建筑能耗。這一法令的主要內(nèi)容包括:建筑能耗評(píng)價(jià)方法,新建建筑和既有建筑(大于1000平方米)改造的最低建筑能耗要求;在建造、出售或出租建筑時(shí)須提供建筑能耗認(rèn)證,定期檢查鍋爐和空調(diào)系統(tǒng)。歐盟要求歐盟各成員國(guó)在2006年1月前完成本國(guó)建筑能效法令的制定工作。
德國(guó)
提出市場(chǎng)激勵(lì)計(jì)劃。內(nèi)容包括:制造生活用熱水集熱器面積最大至200平方米的補(bǔ)助金為54.6歐元;暖氣/生活用水加熱雙功能集熱器,最大面積至200平方米的補(bǔ)助金為70.2歐元;面積超過200平方米的集熱器,最大面積為200平方米,視其種類而定,每平方米補(bǔ)助48歐元、54.6歐元或70.2歐元;擴(kuò)大原有集熱器面積,每增加一平方米補(bǔ)助48歐元。除了上述補(bǔ)助金額以外,德國(guó)民眾還可利用德國(guó)政府“舊屋翻新”計(jì)劃,以3.91%的低利息向德國(guó)政府貸款,金額最高限為5萬歐元,時(shí)間可長(zhǎng)達(dá)20年。
日本
通過“陽光計(jì)劃”建立太陽能暖房和家庭熱水供應(yīng)系統(tǒng)示范系統(tǒng),達(dá)到實(shí)用推廣階段。1995年日本制定了“綠色政府行動(dòng)計(jì)劃”,要求新設(shè)建筑物要有效地利用太陽能。政府對(duì)住宅安裝太陽能系統(tǒng)給予低息貸款,自1994年10月起,貸款年利率為3.9%,償還期分別為5年和10年;1994年此項(xiàng)優(yōu)惠貸款總金額為87億日元。
西班牙
西班牙的太陽能熱水器強(qiáng)制安裝政策經(jīng)過了從地方法令到國(guó)家法令的過程。1999年,巴塞羅那市實(shí)行太陽能城市法令,由于效果顯著,西班牙及歐洲其他國(guó)家的很多城市都紛紛效仿。2006年3月,西班牙頒布《國(guó)家建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,要求所有新建建筑必須安裝太陽能熱水器。該標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制實(shí)施的國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),適用范圍是所有新建建筑和既有建筑的改造,自2006年9月實(shí)施。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,所有新建建筑和游泳池及既有建筑的改造都必須安裝太陽能熱水器,且熱水供應(yīng)系統(tǒng)的最低太陽能保證率為30%~70%,目前僅計(jì)算熱消耗供應(yīng)系統(tǒng),不包括供暖系統(tǒng)。
澳大利亞
2001年4月1日,澳大利亞聯(lián)邦政府開始實(shí)施強(qiáng)制性可再生能源目標(biāo),強(qiáng)制要求可再生能源在電力消費(fèi)量中占一定的比例,利用可再生能源可獲得可再生能源證書,并通過證書的交易獲得補(bǔ)貼。根據(jù)該目標(biāo)的要求,到2010年,可再生能源在電力消費(fèi)量中的比例將增加2%,可再生能源達(dá)到9500GWh,占電力消費(fèi)量的10%。聯(lián)邦政府推薦實(shí)施的建筑溫室等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),將建筑分為5星:1星建筑能源管理差,5星建筑能源管理優(yōu)秀。聯(lián)邦政府要求新建建筑必須達(dá)到一定的建筑能耗水平才能批準(zhǔn)開工建設(shè)。雖然在多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目中,對(duì)采用何種節(jié)能技術(shù)沒有強(qiáng)制性規(guī)定,但太陽能熱水器在太陽能光照時(shí)間長(zhǎng)、光照強(qiáng)度高的澳大利亞的多數(shù)地區(qū)已成為減少常規(guī)能源消耗、實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的重要手段。
以色列
以色列早在1980年就頒布了強(qiáng)制安裝太陽能熱水器的法令,是實(shí)施強(qiáng)制法令最早的國(guó)家。該法令要求,任何高度低于27米的新建房屋必須安裝太陽能熱水系統(tǒng)。經(jīng)過20多年的發(fā)展,目前以色列住宅樓超過80%的屋頂都被太陽能集熱器所覆蓋,有巨大、穩(wěn)定的太陽能熱水器市場(chǎng)。主流產(chǎn)品是平板自然循環(huán)熱水器,已形成規(guī)模化的生產(chǎn)能力。