近期，部分蔬菜價(jià)跌滯銷，農(nóng)戶損失嚴(yán)重，引起社會(huì)強(qiáng)烈關(guān)注。有人認(rèn)為是生產(chǎn)環(huán)節(jié)出了問題，蔬菜種植面積盲目擴(kuò)大；有人認(rèn)為是流通環(huán)節(jié)過(guò)多，導(dǎo)致蔬菜賣難滯銷；還有人認(rèn)為是流通環(huán)節(jié)存在暴利，對(duì)農(nóng)民和消費(fèi)者兩頭賺錢。眾說(shuō)紛紜，真相究竟如何？
供大于求，是近期菜價(jià)暴跌的主因
■受去年菜價(jià)較高影響，部分蔬菜種植面積擴(kuò)大；加上南方蔬菜與北方蔬菜上市“碰車”，市場(chǎng)供大于求
4月28日凌晨4點(diǎn)。山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園。
在這個(gè)全國(guó)最大的蔬菜集散交易中心，記者遇到了壽光市古城街道西羅村菜農(nóng)韓國(guó)財(cái)。他拉了滿滿一三輪車西芹，正在物流園交易大廳里等生意。
“現(xiàn)在西芹好賣嗎？”記者問。
“不好賣，價(jià)格降得太厲害了。”韓國(guó)財(cái)說(shuō)，昨天(4月27日)一斤西芹能賣6毛，今天暫時(shí)還沒遇到買主，估計(jì)價(jià)格也差不多。而去年這個(gè)時(shí)候，一斤西芹能賣到1元。
據(jù)山東濰坊市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，4月以來(lái)蔬菜價(jià)格回落明顯，個(gè)別蔬菜價(jià)格暴跌、產(chǎn)品滯銷。4月19日至25日，壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園的蔬菜周價(jià)格定基指數(shù)為84.77，比上周下跌5.52個(gè)百分點(diǎn)，跌幅為6.11%。去年大頭菜每斤田間收購(gòu)價(jià)為1.3—1.4元，芹菜0.8—1元，現(xiàn)在則跌到了每斤不到0.1元。
產(chǎn)地的菜價(jià)下跌也傳導(dǎo)到銷地市場(chǎng)。據(jù)北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，近期肉、蛋、米、面、魚、果等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格幾乎都在上漲，唯獨(dú)蔬菜價(jià)格大幅下降。不只是大白菜等個(gè)別蔬菜價(jià)格下降，而是很多冬儲(chǔ)菜、應(yīng)季菜價(jià)格都在降。
例如，4月26日，大白菜每斤0.2—0.3元，同比下跌72%；圓白菜每斤0.18—0.4元，同比下跌71%；芹菜每斤0.2—0.4元，同比下跌64%；生菜每斤0.5—0.8元，同比下跌69%；土豆每斤0.7—1元，同比下跌39%。
北京市新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品股份有限公司董事長(zhǎng)張玉璽說(shuō)：“現(xiàn)在蔬菜生產(chǎn)比較分散，種植面積難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。但根據(jù)市場(chǎng)交易量等信息可以判斷，部分蔬菜確實(shí)供大于求，這是本輪菜價(jià)下跌的主要原因。”
據(jù)介紹，去年同期我國(guó)經(jīng)歷了嚴(yán)重的“倒春寒”，導(dǎo)致很多蔬菜供應(yīng)不足，菜價(jià)大幅上揚(yáng)，這誘發(fā)農(nóng)民大量種菜。“一些地方政府也積極鼓勵(lì)農(nóng)民種菜，北方一個(gè)縣甚至提出‘一畝菜等于十畝麥’的口號(hào)。”張玉璽說(shuō)。
據(jù)專家分析，今年南方蔬菜上市時(shí)間推遲，北方蔬菜上市時(shí)間提前，北方、南方蔬菜出現(xiàn)“碰車”，市場(chǎng)供應(yīng)明顯增加。同時(shí)，由于去年菜價(jià)較高，山東、遼寧、內(nèi)蒙古等地蔬菜批發(fā)商大量囤積大白菜、土豆等，目前僅山東濟(jì)寧大白菜庫(kù)存量就達(dá)3萬(wàn)噸，內(nèi)蒙古武川土豆庫(kù)存量達(dá)3萬(wàn)噸，這導(dǎo)致市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格下降。
菜賤難賣，不能歸咎流通環(huán)節(jié)
■從田間到餐桌，每一個(gè)流通環(huán)節(jié)都不能少。農(nóng)超對(duì)接雖能減少環(huán)節(jié)，但推廣鋪開面臨難題
據(jù)了解，蔬菜可分為“本地菜”和“外來(lái)菜”。隨著城市化快速發(fā)展，城市周邊耕地面積不斷減少，蔬菜自給率明顯下降，越來(lái)越多的大城市主要依賴外來(lái)菜。例如，北京的蔬菜自給率就不足20%。
這種情況下，城市居民要想吃到蔬菜，自然需要從外地“流通”過(guò)來(lái)，這一般要經(jīng)歷四個(gè)環(huán)節(jié)：產(chǎn)地收購(gòu)，中間運(yùn)輸，銷地批發(fā)和終端零售。在某些地方，流通環(huán)節(jié)可能還要更多，例如山東壽光，由于是全國(guó)性的蔬菜交易中心，不僅有收購(gòu)，還有大量的產(chǎn)地批發(fā)。在一些大城市，銷地批發(fā)可能還要分為一級(jí)批發(fā)、二級(jí)批發(fā)等。
蔬菜流通環(huán)節(jié)看似不少，但哪個(gè)可以省去呢？
“在現(xiàn)有條件下，這些環(huán)節(jié)無(wú)一能省。”
張玉璽認(rèn)為，道理其實(shí)很淺顯，市民吃菜要靠外地供應(yīng)，這自然需要當(dāng)?shù)厥召?gòu)、中間運(yùn)輸，這些環(huán)節(jié)及費(fèi)用肯定省不了。大量的蔬菜進(jìn)入城市后，需要經(jīng)過(guò)批發(fā)再進(jìn)入超市，這個(gè)環(huán)節(jié)也不能省。因?yàn)槌行枰氖卟司哂衅贩N多、數(shù)量少等特點(diǎn)，只有到品種齊全的批發(fā)市場(chǎng)挑菜、配菜，才能滿足自身需要。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的小攤販顯然更離不開批發(fā)市場(chǎng)了。
不少人會(huì)質(zhì)疑：為什么不發(fā)展“農(nóng)超對(duì)接”呢？
農(nóng)超對(duì)接可以實(shí)現(xiàn)超市和產(chǎn)地直接對(duì)接，但即便如此，產(chǎn)地收購(gòu)、中間運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)一樣不能少。北京物美商業(yè)集團(tuán)采購(gòu)部副總監(jiān)張旺波說(shuō)，和批發(fā)商運(yùn)送5噸菜到北京一樣，超市販運(yùn)蔬菜同樣省不掉收購(gòu)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、人工費(fèi)等。乍看上去，農(nóng)超對(duì)接可以省去批發(fā)環(huán)節(jié)，但關(guān)鍵是，農(nóng)超對(duì)接能實(shí)現(xiàn)全覆蓋嗎？
張旺波說(shuō)，與批發(fā)市場(chǎng)動(dòng)輒上千噸的蔬菜銷售量相比，超市銷售量很小，完全不具備規(guī)模化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，可以說(shuō)無(wú)利可圖，很多超市對(duì)搞“農(nóng)超對(duì)接”沒有興趣。農(nóng)超對(duì)接還要求超市擁有強(qiáng)大的物流配送、先進(jìn)的信息系統(tǒng)，這并非一般超市能做到。再說(shuō)，現(xiàn)在蔬菜生產(chǎn)大多是一家一戶分散種植，也難以滿足超市的要求。
顯然，農(nóng)超對(duì)接不是不能搞，但短期內(nèi)肯定難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在此之前，蔬菜流通仍必須依賴現(xiàn)有模式。
曾有一個(gè)被認(rèn)為流通不合理的案例，即“內(nèi)蒙古的土豆需要先運(yùn)送到山東，再轉(zhuǎn)運(yùn)到北京批發(fā)銷售”。內(nèi)蒙古土豆直接運(yùn)到北京，當(dāng)然費(fèi)用會(huì)更節(jié)省。但壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園蔬菜交易管理部經(jīng)理張南表示，一車土豆若從內(nèi)蒙古直接進(jìn)京，可能十天半月也賣不完，成本太高。如果拉到壽光市場(chǎng)，這里菜品多、買家多，一車土豆兩三天就賣了，返程時(shí)配上其他蔬菜再運(yùn)到北京銷售，這才有錢可賺。
流通成本上漲，讓消費(fèi)者難得實(shí)惠
■對(duì)菜價(jià)下降感受不明顯，主要因?yàn)槌善酚汀趧?dòng)力、房租等價(jià)格上漲“稀釋”了降價(jià)的程度
記者發(fā)現(xiàn)，雖然產(chǎn)地菜價(jià)大跌，但許多消費(fèi)者對(duì)此感受并不明顯。原因是什么？
蔬菜從田間地頭到消費(fèi)者餐桌，必須經(jīng)歷多個(gè)流通環(huán)節(jié)，這是需要費(fèi)用的。據(jù)調(diào)查，油價(jià)上調(diào)、勞動(dòng)力價(jià)格上漲等因素使流通費(fèi)用提高，一定程度上弱化了產(chǎn)地菜價(jià)下跌向終端市場(chǎng)傳導(dǎo)的幅度。
山東小伙李成浩是一名個(gè)體運(yùn)輸戶。4月29日凌晨1點(diǎn)，小李和司機(jī)拉著一車蔬菜從山東壽光農(nóng)產(chǎn)品物流園來(lái)到北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)。“跑這一趟車，我能拿到3000元的車運(yùn)費(fèi)，但需要支付1500元的油費(fèi)、200元的市場(chǎng)信息費(fèi)。”小李說(shuō)，他還雇了一個(gè)司機(jī)，每月工資5000元，算起來(lái)每天成本約170元；再刨去路上吃飯等費(fèi)用，他這一趟能賺七八百元。
“那你天天跑，豈不是發(fā)財(cái)了？”記者問。
“我哪能每天跑一趟呢！現(xiàn)在車到了新發(fā)地，我還要在北京待上幾天，看能拉點(diǎn)什么貨回去。其實(shí)算起來(lái)每天也就賺兩三百元。”李成浩說(shuō)，去年油費(fèi)便宜，跑一趟只需要1000元，司機(jī)工資約為一天130元。單這兩項(xiàng)支出，現(xiàn)在每趟車就比去年要多支出540元，而這些費(fèi)用肯定有一部分要加在菜價(jià)上。
零售環(huán)節(jié)的費(fèi)用上漲也很明顯，即所謂“最后一公里加價(jià)”。城市里，零售商們要繳納攤位費(fèi)、房租費(fèi)，這些只能計(jì)入到菜價(jià)中。在北京某農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，一個(gè)攤位使用面積約10平方米，每個(gè)月租金就達(dá)2500元，如果再加上塑料袋等其他成本，費(fèi)用就更多了。
“大家都清楚北京的房租有多貴、生活成本有多高，這些費(fèi)用當(dāng)然都要計(jì)入到小攤販所銷售的蔬菜里。他們要靠這個(gè)養(yǎng)家糊口。”北京八里橋農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)總經(jīng)理趙爾烈認(rèn)為，某種程度上說(shuō)，畸高的房?jī)r(jià)推高了菜價(jià)。
流通費(fèi)用漲了，是不是表明流通環(huán)節(jié)有暴利？
據(jù)介紹，蔬菜每一流通環(huán)節(jié)加價(jià)約20%。因?yàn)橄嚓P(guān)經(jīng)營(yíng)者要獲取合理報(bào)酬，還要支付成本、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這無(wú)可非議。山東省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處處長(zhǎng)王洪平認(rèn)為，目前流通各環(huán)節(jié)基本都是自由進(jìn)入、充分競(jìng)爭(zhēng)，拋開個(gè)別投機(jī)炒作因素，不可能產(chǎn)生暴利。相對(duì)菜農(nóng)，中間環(huán)節(jié)的利潤(rùn)可能相對(duì)穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)者可以通過(guò)調(diào)整經(jīng)營(yíng)品種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，但他們也是靠自己的辛勤勞動(dòng)賺錢。
當(dāng)然，流通環(huán)節(jié)也需要改進(jìn)。比如，現(xiàn)在城市蔬菜銷售網(wǎng)點(diǎn)越來(lái)越少，既不便民又不利于擴(kuò)大銷售。專家建議，應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新流通模式，增設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)，盡可能地減少流通費(fèi)用。其中，政府應(yīng)該考慮減免場(chǎng)地租金，建設(shè)公益性批發(fā)、零售市場(chǎng)，減輕零售終端負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)信息指導(dǎo)，改變市場(chǎng)無(wú)序局面
■小生產(chǎn)面對(duì)大市場(chǎng)，必然會(huì)帶來(lái)價(jià)格大起大落，今后亟待加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的信息指導(dǎo)
據(jù)調(diào)查，目前我國(guó)蔬菜生產(chǎn)依然以一家一戶分散種植模式為主，當(dāng)小生產(chǎn)面對(duì)大市場(chǎng)，自發(fā)的市場(chǎng)調(diào)節(jié)必然會(huì)帶來(lái)價(jià)格的大起大落。相比較而言，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，因?yàn)楫?dāng)?shù)刂饕揽看笃髽I(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等組織生產(chǎn)、銷售，產(chǎn)業(yè)集中度較高，便于控制風(fēng)險(xiǎn)。專家建議，今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)性組織建設(shè)，利用產(chǎn)業(yè)化的協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的對(duì)接，增強(qiáng)菜農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
當(dāng)然，改變蔬菜的分散種植模式、提高產(chǎn)業(yè)化程度并非易事，可能還需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。相對(duì)來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的信息指導(dǎo)顯得更具可行性，也更為迫切。
今年，壽光市田柳鎮(zhèn)后疃村菜農(nóng)王新志種了一個(gè)大棚的蘿卜，現(xiàn)在一斤只能賣到七八毛錢，而去年能賣到3元。王新志說(shuō)：“去年播種時(shí)，蘿卜種子很不好買，價(jià)格也高了很多。這應(yīng)該說(shuō)明種蘿卜的人多了，可惜俺當(dāng)時(shí)沒意識(shí)到這個(gè)問題。”
以種子貴賤判斷種植風(fēng)險(xiǎn)的想法，反映了市場(chǎng)信息的重要性。多年來(lái)，農(nóng)民種菜就像在賭博，賭對(duì)了品種、押對(duì)了時(shí)機(jī)就能賺一把，搞不好就要賠得很慘。中國(guó)蔬菜流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)戴中久認(rèn)為，蔬菜生產(chǎn)不穩(wěn)定的一個(gè)重要原因就是供需信息不對(duì)稱。只有傳導(dǎo)正確的信息，才能有效緩解農(nóng)民盲目種植的問題。
“信息指導(dǎo)很重要，但關(guān)鍵由誰(shuí)來(lái)做這件事情呢？”張玉璽說(shuō)：“現(xiàn)有生產(chǎn)條件下，蔬菜種植、銷售的產(chǎn)業(yè)化程度都很低，大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)合作社還沒形成氣候，信息搜集、分析都成問題。”
據(jù)了解，目前諸多關(guān)于蔬菜生產(chǎn)、銷售的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都不準(zhǔn)確，包括全國(guó)蔬菜種植面積，不同季節(jié)、不同地區(qū)的蔬菜產(chǎn)量，城市、農(nóng)村的蔬菜消費(fèi)量，批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等銷售渠道的數(shù)量等等。建立包含這些信息的數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)蔬菜生產(chǎn)銷售的指導(dǎo)才會(huì)更靠譜。