全國(guó)首部公共資源市場(chǎng)化配置地方法規(guī)在廈門(mén)實(shí)施
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2011-05-05 作者:記者 項(xiàng)開(kāi)來(lái)/廈門(mén)報(bào)道 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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從5月1日起,《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場(chǎng)配置監(jiān)管條例》正式實(shí)施,這也是全國(guó)首次以地方法規(guī)形式規(guī)范公共資源市場(chǎng)化配置工作。 《廈門(mén)經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共資源市場(chǎng)配置監(jiān)管條例》規(guī)定,公共資源市場(chǎng)配置實(shí)行目錄管理,列入配置目錄的公共資源應(yīng)當(dāng)采取市場(chǎng)配置方式進(jìn)行配置。市場(chǎng)配置方式包括招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌或者其他公平競(jìng)爭(zhēng)方式。公共資源市場(chǎng)配置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、利民和誠(chéng)信原則,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先,兼顧經(jīng)濟(jì)效益,不得降低政府公共服務(wù)水平,不得損害公共資源的可持續(xù)利用。 依照該《條例》,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)行市場(chǎng)配置的公共資源應(yīng)當(dāng)列入配置目錄。法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)行市場(chǎng)配置的公共資源,應(yīng)由市資源配置監(jiān)管部門(mén)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn),組織評(píng)估、論證或聽(tīng)證后,可以根據(jù)廈門(mén)市實(shí)際需要列入配置目錄。 廈門(mén)市公共資源配置市場(chǎng)化改革自2005年在全市正式啟動(dòng)以來(lái),共推進(jìn)了70多項(xiàng)改革。目前廈門(mén)市公共資源市場(chǎng)化配置已經(jīng)從土地礦產(chǎn)、政府采購(gòu)、建筑工程、戶(hù)外廣告等重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,逐步拓展到公共房產(chǎn)、公共設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域。
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