美國(guó)財(cái)政部官員5月2日說(shuō)，財(cái)政部定于6日起采取非常規(guī)措施管理財(cái)政，以使聯(lián)邦政府債務(wù)不至“斷供”。
財(cái)政部長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納上月告訴國(guó)會(huì)議員，美國(guó)國(guó)債將在16日觸及國(guó)會(huì)允許的14.29萬(wàn)億美元債務(wù)上限，可能7月8日“斷供”。
隨著國(guó)會(huì)拖延調(diào)高國(guó)債上限，市場(chǎng)對(duì)聯(lián)邦政府無(wú)法履行財(cái)政義務(wù)感到擔(dān)憂。
作為緩兵之計(jì)的第一步，財(cái)政部6日將停止發(fā)行州級(jí)及以下地方政府債券。這將使州市級(jí)政府發(fā)債更加困難，因?yàn)樗麄儗⒉坏貌辉谒饺耸袌?chǎng)尋找發(fā)行方。
如果到16日國(guó)債上限仍未上調(diào)，聯(lián)邦政府將延緩向兩個(gè)政府養(yǎng)老金項(xiàng)目付錢(qián)，同時(shí)從這兩只基金中贖回財(cái)政部債券。另外，聯(lián)邦政府將暫停向另一個(gè)公務(wù)員退休項(xiàng)目每天投資財(cái)政部債券的操作。
同時(shí)，財(cái)政部官員準(zhǔn)備暫停投資“匯率穩(wěn)定基金”。這一基金由政府持有，用于穩(wěn)定匯率波動(dòng)。
如果上述措施全部落實(shí)，配合強(qiáng)于預(yù)期的征稅措施，國(guó)債“斷供”有望拖至8月2日。
蓋特納先前向國(guó)會(huì)發(fā)送一封信，敦促議員們“盡快”行動(dòng)，上調(diào)國(guó)債上限。截至4月28日，聯(lián)邦政府背負(fù)14.23萬(wàn)億美元債務(wù)，距國(guó)債上限有630億美元空間。
他寫(xiě)道：“美國(guó)拖欠履行財(cái)政義務(wù)將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生災(zāi)難性影響，每名美國(guó)人都會(huì)感受到這一影響。”信件指出，政府將停止或推遲支付軍餉、社會(huì)保障和退稅等款項(xiàng)。
許多選民不希望政府提高債務(wù)上限。民主與共和兩黨領(lǐng)袖決定給調(diào)高債務(wù)上限捆綁預(yù)算控制措施，但對(duì)如何削減預(yù)算，兩黨各執(zhí)一詞。
民主黨希望給政府年度預(yù)算赤字設(shè)定上限，共和黨卻擔(dān)心這一措施意味著可能增稅，反而敦促政府控制財(cái)政支出。
共和黨眾議員彼得·羅斯卡姆說(shuō)：“眾議院共和黨人一定會(huì)說(shuō)，如果國(guó)會(huì)打算調(diào)高國(guó)債上限，必須附加相當(dāng)規(guī)模的開(kāi)支改革。”
共和黨一些“新秀”去年秋季備戰(zhàn)中期選舉時(shí)投放電視廣告，抨擊民主黨是前幾次國(guó)債限額上調(diào)的始作俑者。這增加了共和黨議員支持這次額度上調(diào)的難度。共和黨領(lǐng)袖打算數(shù)天后著手黨內(nèi)商榷，探討怎樣才能使黨員支持上調(diào)。
眾議院議長(zhǎng)、共和黨人約翰·博納先前告訴眾議院共和黨人，只要削減支出的可信方案就位，他就打算解決債務(wù)上限事項(xiàng)。
參議院方面，一個(gè)名為“六人幫”的跨黨派小組正為擬定削減赤字方案而努力。他們能否團(tuán)結(jié)一致拿出一份方案，數(shù)日后可見(jiàn)分曉。
副總統(tǒng)約瑟夫·拜登則率領(lǐng)另一組國(guó)會(huì)議員制定削減債務(wù)方案。這兩個(gè)小組如何互動(dòng)尚不完全清楚。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，拜登小組的方案可能會(huì)參照“六人幫”的方案。