國家統(tǒng)計(jì)局4月28日公布的第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示,以2010年11月1日零時(shí)為準(zhǔn),我國總?cè)丝跒?3.4億人,其中60歲及以上人口占比已經(jīng)達(dá)到13.26%。國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂日前表示,全國人口普查中,無戶籍人員大約1300萬人,其中絕大多數(shù)為超生人員。
網(wǎng)友認(rèn)為,此次人口普查暴露出我國提前步入老齡化社會、男女比例失調(diào)、流動人口過多的諸多問題,應(yīng)引起有關(guān)方面重視。此次人口普查不僅是對人口的一個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì),其具體數(shù)據(jù)還應(yīng)促使各種社會政策作出適時(shí)的調(diào)整,以延長人口紅利。
應(yīng)重視人口結(jié)構(gòu)的不合理
有網(wǎng)友稱,第六次人口普查結(jié)果顯示,我國人口結(jié)構(gòu)的不合理日顯突出。人口結(jié)構(gòu)的不合理對當(dāng)前和未來帶來的各種影響還將日漸顯現(xiàn)。對此,期待政府和有關(guān)方面在切實(shí)予以重視的基礎(chǔ)上適時(shí)調(diào)整政策,采取各項(xiàng)措施,努力使人口結(jié)構(gòu)逐步回歸合理。
東方網(wǎng)博客“馮濟(jì)民”認(rèn)為,老齡化程度的加劇,意味著養(yǎng)老金保值的難度增加,老年人社會福利的需求擴(kuò)大,這與社會的現(xiàn)有為老人服務(wù)能力存在脫節(jié),如不加以解決,社會矛盾會因此而不斷發(fā)生。男女性別比例的失調(diào),則意味著將有幾千萬男性要打光棍,這將直接影響社會的穩(wěn)定。城市人口的增多,一方面增加了城市的負(fù)擔(dān),另一方面也直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。流動人口數(shù)量的失控,則既影響城市常住人口的正常生活,也會對社會治安和社會秩序帶來很大影響。
未富先老難題須未雨綢繆
有網(wǎng)友稱,下一步我國面臨著非常嚴(yán)峻的人口老齡化挑戰(zhàn)。我國人口老齡化規(guī)模大、發(fā)展速度快,而且不同于發(fā)達(dá)國家的先富后老或富老同步,我國是未富先老。加之這些年我國獨(dú)生子女家庭漸多,未來養(yǎng)老是社會大問題。
新民網(wǎng)評論員認(rèn)為,中國人口紅利給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來充足的廉價(jià)勞動力資源,成為中國招商引資、形成世界工廠的重要條件,但勞動力的長期廉價(jià)供給也使普通公眾難以積累足夠的養(yǎng)老資本,如果這一現(xiàn)狀無法得到有效改變,眾多“未富先老”者就將成為家庭和社會的沉重負(fù)擔(dān)。
人民網(wǎng)網(wǎng)友建議,首先加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障制度體系,多渠道籌措社保資金,建立完善的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其次積極拓展養(yǎng)老渠道,加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),形成社會、社區(qū)、家庭、個(gè)人共同參與,以老人在自家居住為主,社區(qū)提供服務(wù)為輔,政府和個(gè)人共同承擔(dān)的多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。
流動人口呼喚公共服務(wù)改革
有網(wǎng)友稱,流動人口10年增一個(gè)多億,是此次人口普查一個(gè)最大的變化。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,可以想見的是,在未來的幾年里,流動人口可能會更多。面對如此龐大的一個(gè)群體,再沿用以前的社會管理服務(wù)思維,恐難以解決他們的切身利益問題。因而,此次人口普查不僅是對人口的一個(gè)調(diào)查統(tǒng)計(jì),其具體數(shù)據(jù)還將倒逼各種社會政策作出適時(shí)的調(diào)整、改革。
新浪網(wǎng)友“李龍”表示,擺在2.6億流動人口面前最現(xiàn)實(shí)的問題就是,如何突破戶籍障礙,讓他們平等地享有社會公共服務(wù)。長期以來,流動人口只有“進(jìn)口”,卻沒有“融合”的制度安排,很多人一直游離于制度保障之外。他們居住在城鎮(zhèn),卻不能和城鎮(zhèn)居民均等地享受社會福利待遇。因而,如何實(shí)現(xiàn)社會福利的均等化,將流動人口納入到當(dāng)?shù)氐纳鐣卜⻊?wù)之中,當(dāng)是此次人口普查提出的問題之一。
另有網(wǎng)友稱,當(dāng)下,要想破解“人口在流動,權(quán)利不扎根”,剝離戶籍制度上所附著的公共福利,無疑是不二選擇。流動人口為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),沒理由讓他們無法享受平等的市民待遇。而且既然與就業(yè)相關(guān)的社會保障方面已經(jīng)沖破了戶籍的藩籬,如《社會保險(xiǎn)法》規(guī)定社保只與就業(yè)掛鉤,那么低保、醫(yī)療、教育等公共服務(wù),也應(yīng)有所突破。