3月份以來,我國多地出現(xiàn)淡季“電荒”現(xiàn)象。浙江、湖南、江西、重慶、貴州等地均不同程度的呈現(xiàn)用電緊張態(tài)勢,各地相繼采取限電和讓電措施。
用電淡季緣何缺電?北京師范大學(xué)能源與戰(zhàn)略資源研究中心副主任林衛(wèi)斌在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時表示,電煤供需矛盾是造成此輪“電荒”的根本原因,解決問題的根本措施是上調(diào)電價。
電煤供需矛盾是“電荒”主因
4月15日,國家發(fā)改委曾發(fā)布通知預(yù)警,今年大部分地區(qū)電力供需形勢偏緊,預(yù)計夏季高峰期華東、華北、南方供需缺口較大。然而,沒想到的是,今年的“電荒”提前了。據(jù)媒體報道,截至4月25日,華中電網(wǎng)月限電量已經(jīng)達到2000萬千瓦時以上,浙江則遭遇了7年以來的最嚴重“電荒”。
對此,林衛(wèi)斌在接受中新網(wǎng)能源頻道采訪時表示,出現(xiàn)“電荒”,要從供給與需求兩方面分析,從市場需求角度來說,今年正值“十二五”開局之年,投資項目增多,同時“十一五”末因國家節(jié)能減排政策而放緩的項目目前有一定的釋放,導(dǎo)致市場對電力需求量加大,另外,一季度第三產(chǎn)業(yè)以及居民用電的增長速度加快也導(dǎo)致電力短缺;從供給角度來講,根本的原因就是電煤短缺,還有就是今年水電發(fā)展不暢。
“湖南、湖北兩省今年汛期來的晚,來水不暢,水電發(fā)展不樂觀為電力供應(yīng)帶來一定壓力”卓創(chuàng)資訊煤炭網(wǎng)王婷與林衛(wèi)斌的觀點不謀而合,以貴州為例,四月份以來,貴州加大煤炭企業(yè)整合力度,關(guān)停部分小煤礦,煤炭產(chǎn)量下滑,使得火電企業(yè)電煤告急,電力供應(yīng)趨緊。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平則認為,導(dǎo)致“電荒”最大的原因是國際油價不斷上升。他認為,國際油價的不斷上升帶來運輸成本的增加,使電煤的價格直線上升,另一方面,電煤價格不斷的上升使一些發(fā)電企業(yè)少發(fā)電或者不發(fā)電,加劇電力供應(yīng)的緊張。
電荒不會成為常態(tài)
隨著夏季用電高峰期的到來,“電荒”是否會蔓延到全國,成為一種常態(tài)?林衛(wèi)斌對此表示,緊張局面是不可避免的,但是“電荒”不會像市場預(yù)期的那么嚴重,國家會適時出臺政策緩解現(xiàn)狀。
王婷表示,隨著用電高峰期的到來,電煤企業(yè)會加大存煤力度,加之后期水電發(fā)展勢頭強勁會大大緩解電煤緊張態(tài)勢。
據(jù)了解,雖然今年以來煤炭主產(chǎn)區(qū)陜西省由于開展煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組,其原煤產(chǎn)量受到一定影響,但是內(nèi)蒙古、山西等主產(chǎn)區(qū)煤炭產(chǎn)量繼續(xù)保持了快速增長勢頭,今年煤炭生產(chǎn)總量是有保障的。
專家:上調(diào)電價解“電荒”
國家能源局局長劉鐵男日前表示,要全力做好電力迎峰度夏,絕不允許拉限居民生活用電。而電荒的出現(xiàn)又使得地方政府不得不做出對高耗能企業(yè)拉閘限電的決定,除此之外,各地也都采取各種措施來解決電力緊缺狀況。王婷介紹說,湖南采取了調(diào)煤保電的措施,發(fā)放2011年省內(nèi)電煤運輸專用車證,持此證的省內(nèi)電煤運輸車輛免收車輛通行費,從而提高電煤運輸效率;而貴州上調(diào)電煤出省調(diào)節(jié)基金,由原來的100元每噸上調(diào)至200元每噸,抑制煤炭外運。
林衛(wèi)斌則認為,緩解“電荒”的根本辦法就是調(diào)整能源價格定價體系,當務(wù)之急就是上調(diào)電價。韓曉平也表示,真正要解決問題的辦法是讓市場來定價,打破電網(wǎng)公司的壟斷,有效的進行資源配置。