2009年10月國際能源署(IEA)部長級理事會(huì)上，與會(huì)國已就構(gòu)建智能電網(wǎng)達(dá)成共識(shí)。發(fā)展智能電網(wǎng)對電網(wǎng)安全、可靠、高效運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有重要意義。
為了確保長遠(yuǎn)競爭力，美歐均抓緊投資，以便創(chuàng)立并獲得對自己有利的智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。皮尤中心的報(bào)告反映出，智能電網(wǎng)發(fā)展不僅僅是一個(gè)技術(shù)問題，其涉及電力系統(tǒng)的整體變革，涉及巨額投資，涉及國家的能源戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電力市場和電價(jià)政策、電力監(jiān)管、多行業(yè)協(xié)同等諸多問題。
我國智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，智能電網(wǎng)應(yīng)上升至國家戰(zhàn)略進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。要在國家層面，結(jié)合“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃，做好發(fā)展智能電網(wǎng)的頂層設(shè)計(jì)，發(fā)展智能電網(wǎng)要與我國新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展相結(jié)合，從而帶動(dòng)如新能源汽車等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要考慮跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨學(xué)科的融合，做好政策協(xié)調(diào)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究。積極推動(dòng)相關(guān)的國際合作，抓住當(dāng)前的戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分利用好國際技術(shù)資源。
2009年5月，中國國家電網(wǎng)公司正式發(fā)布了舉世矚目的“建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”的研究報(bào)告，首次向社會(huì)公布了“智能電網(wǎng)”的發(fā)展計(jì)劃。對于中國一次能源資源分布與生產(chǎn)力布局極不均衡的特殊布局以及具有長距離、大容量輸電特征的特高壓電網(wǎng)的實(shí)際情況，歐美智能電網(wǎng)的發(fā)展道路顯然不可以簡單復(fù)制。由中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、能源集中分布特點(diǎn)所決定的現(xiàn)狀，要求我們避免丟低求高的發(fā)展思路，而必須網(wǎng)絡(luò)“堅(jiān)強(qiáng)”和智能并重，既重視滿足重工業(yè)發(fā)展，也重視滿足商業(yè)、行政和生活的用電需求。
國家電網(wǎng)公司的研究報(bào)告提出分三個(gè)階段推進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的建設(shè)。在三個(gè)階段里總投資預(yù)計(jì)將超過四萬億。各個(gè)階段投資布局的重點(diǎn)對各個(gè)相關(guān)行業(yè)的影響有所不同。根據(jù)智能電網(wǎng)的規(guī)劃實(shí)施階段來看，初期智能電網(wǎng)的建設(shè)主要體現(xiàn)在特高壓建設(shè)的推進(jìn)、用電端采集系統(tǒng)的推廣以及智能化、新能源并網(wǎng)技術(shù)的試點(diǎn)應(yīng)用、數(shù)字化變電站的試點(diǎn)建設(shè)等方面。對于智能電網(wǎng)的投資建設(shè)，政府自始至終必須履行監(jiān)管的責(zé)任，對投資的經(jīng)濟(jì)性、智能電網(wǎng)的信息安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。同時(shí)研究智能電網(wǎng)的監(jiān)管政策和定價(jià)機(jī)制，使智能電網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展可持續(xù)。