國家外匯管理局國際收支司司長管濤近日在《中國金融》雜志撰文指出,不存在人民幣持續(xù)大幅升值的基礎(chǔ)。外匯儲(chǔ)備增速不降下來,將會(huì)極大地影響當(dāng)前的物價(jià)和房價(jià)的調(diào)控工作。即便是房價(jià)調(diào)了下來,也不排除資金流向其他市場,造成別的資產(chǎn)泡沫,增加全社會(huì)的生產(chǎn)和生活成本,促使人民幣匯率變相升值。
管濤表示,推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革是改善金融調(diào)控的重要舉措,人民幣匯改要克服浮動(dòng)恐懼癥。過于強(qiáng)調(diào)匯率穩(wěn)定,就是將匯率從工具變成目標(biāo),是對(duì)匯率政策的異化。況且,美元未來是一個(gè)不確定、不穩(wěn)定的貨幣,盯住美元難以引進(jìn)信心錨,反而會(huì)加劇多邊匯率變動(dòng),誘發(fā)輸入型通貨膨脹。
管濤表示,逐步擴(kuò)大人民幣跨境計(jì)價(jià)結(jié)算是符合中國國家利益的金融戰(zhàn)略選擇,但短期內(nèi)需協(xié)調(diào)好人民幣“走出去”與促平衡目標(biāo)之間的關(guān)系。現(xiàn)階段可采取對(duì)外投資(放款)中用人民幣計(jì)價(jià)、可兌換貨幣交割結(jié)算的方式擴(kuò)大人民幣跨境使用。
他認(rèn)為,逐步推進(jìn)資本賬戶開放是促進(jìn)國際收支平衡的重要體制保障。形成多元化的對(duì)外投資渠道和投資主體,是我國下一階段資本賬戶開放的重點(diǎn)。逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換要注意與國內(nèi)其他改革配套推進(jìn)。總的原則是,對(duì)內(nèi)金融開放不能落后于對(duì)外金融開放,匯率市場化不能落后于資本賬戶開放。對(duì)外開放步伐太快,其他相關(guān)配套改革太慢,尤其是隱性的匯率擔(dān)保,可能會(huì)加大跨境資本流動(dòng)對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融沖擊,增加宏觀調(diào)控難度。反過來,資本賬戶開放步伐太慢,也不利于推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)、人民幣國際化等國內(nèi)金融發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí)。