唐雙寧:外儲(chǔ)應(yīng)控制8000億至1.3萬億
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2011-04-24 作者:記者 岳瑞芳 來源:新華網(wǎng)
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中國(guó)光大集團(tuán)董事長(zhǎng)唐雙寧23日說,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備應(yīng)該控制在8000億到1.3萬億美元的上下限,即人均600-1000美元即可,過多的外匯儲(chǔ)備建議五路分流。從治本的角度考慮,還須改革外匯儲(chǔ)備的生成機(jī)制和管理體制,為外匯儲(chǔ)備“瘦身”。 在出席于此間召開的“2011中國(guó)金融形勢(shì)分析、預(yù)測(cè)與展望專家年會(huì)”時(shí),唐雙寧說,設(shè)定8000億到1.3萬億美元外匯儲(chǔ)備的上下限,主要基于以下幾方面考慮:第一,償付外債。我國(guó)外債余額大概是5000多億美元,其中短期外債3700億美元,即使對(duì)外債保持100%的償債準(zhǔn)備,5000多億美元足矣;第二,應(yīng)對(duì)進(jìn)口。按慣例一般保持相當(dāng)于3個(gè)月進(jìn)口額的儲(chǔ)備。考慮到政策調(diào)整和突發(fā)事件等因素,再寬算3個(gè)月進(jìn)口額,則約需6000億美元;第三,支付外資收益。外商投資是10000多億美元,利潤(rùn)按10%匯出境外,則約需1000億美元。綜合起來,保持8000億到1.3萬億美元(即人均600-1000美元)的外匯儲(chǔ)備即可。 目前我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已突破3萬億美元,對(duì)過多的外匯儲(chǔ)備,唐雙寧建議通過五路分流:第一,補(bǔ)充國(guó)有資本,借鑒國(guó)有銀行改革經(jīng)驗(yàn),以一定量的外儲(chǔ)注入一些關(guān)鍵行業(yè)和企業(yè);其次,購買戰(zhàn)略資源,以一定量外儲(chǔ)購買戰(zhàn)略性資源;第三,擴(kuò)大海外投資,以一定量的外儲(chǔ)增加在國(guó)際組織的份額或用于海外商業(yè)性投資;第四,發(fā)行外國(guó)債券,以一定量外儲(chǔ)發(fā)行外債,既可外流美元,也能提升人民幣國(guó)際地位;第五,鼓勵(lì)民間持匯,建議國(guó)家財(cái)政以外匯轉(zhuǎn)移支付方式,解決國(guó)內(nèi)住房、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域欠賬問題,或可稱為“民生外匯方案”。 唐雙寧認(rèn)為,上述五條也只是治標(biāo),從治本的角度考慮,還須改革外匯儲(chǔ)備的生成機(jī)制和管理體制。
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