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    在近期國(guó)務(wù)院派出房地產(chǎn)調(diào)控督查組對(duì)各地調(diào)控情況進(jìn)行密集督查后，西安市日前率先對(duì)２０１１年房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，明確為低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長(zhǎng)幅度３．５個(gè)百分點(diǎn)，此舉再次引發(fā)了人們對(duì)于“限價(jià)令”能否真正趨向科學(xué)合理的關(guān)注。
　　從４月上旬開(kāi)始，國(guó)務(wù)院派出８?jìng)�(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控督查工作組，對(duì)１６個(gè)省、自治區(qū)、直轄市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，督查重點(diǎn)是各地房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作責(zé)任落實(shí)情況。
　　作為房地產(chǎn)二線城市，西安市令人意外地迎來(lái)了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新帶隊(duì)的督查組。４月１１日至１４日期間，督查組一行通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、明察暗訪、查閱資料等形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并與市民和開(kāi)發(fā)商代表分別舉行了座談會(huì)。
　　在督查過(guò)程中，國(guó)務(wù)院督查組提出西安市公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)偏高，應(yīng)在征求社會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。西安市政府對(duì)此高度重視，市長(zhǎng)陳寶根４月１２日下午主持召開(kāi)了由市民代表、專(zhuān)家等社會(huì)各界代表參加的新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)征求意見(jiàn)座談會(huì)，聽(tīng)取對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的意見(jiàn)。
　　在聽(tīng)取各界代表意見(jiàn)并綜合考慮西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長(zhǎng)速度和居民住房支付能力等因素的基礎(chǔ)上，４月１３日，西安市政府正式發(fā)布了２０１１年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)的量化標(biāo)準(zhǔn)：新建住房?jī)r(jià)格增長(zhǎng)幅度低于當(dāng)年城鎮(zhèn)人均可支配收入增長(zhǎng)幅度３．５個(gè)百分點(diǎn)。
　　此前西安市于３月２２日公布的２０１１年的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)是：２０１１年新建住房?jī)r(jià)格增長(zhǎng)幅度不高于西安市當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和人均可支配收入增長(zhǎng)幅度。這一目標(biāo)公布后，當(dāng)?shù)赜忻襟w根據(jù)此前公布的西安市２０１１年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)目標(biāo)，將西安市２０１１年房?jī)r(jià)調(diào)控幅度報(bào)道為１５％。
　　西安市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人此前表示，媒體報(bào)道的房?jī)r(jià)調(diào)控幅度為１５％并不是西安市政府公布的內(nèi)容。這位負(fù)責(zé)人表示，目前國(guó)內(nèi)各個(gè)城市對(duì)于房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的制定有定量和定性?xún)煞N方法。采取定量方法的弊端是可能給開(kāi)發(fā)商造成“政府允許漲價(jià)多少”的誤導(dǎo)，老百姓也會(huì)有意見(jiàn)。而西安市３月２２日公布的調(diào)控目標(biāo)采取的是定性的方法，不明確具體的數(shù)字，應(yīng)該是比較合理的。
　　西安市住房保障和房屋管理局稱(chēng)，４月１３日公布的調(diào)整后標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)之前房?jī)r(jià)調(diào)控政策的補(bǔ)充和延伸，使得上一次公布的政策更加明確。由于此次公布的是量化標(biāo)準(zhǔn)，按照西安市２０１１年人均可支配收入增長(zhǎng)幅度目標(biāo)，西安市今年新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)將接近全國(guó)各個(gè)城市已公布目標(biāo)的平均水平。
　　西安市住房保障和房屋管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，任何調(diào)控政策出臺(tái)后都需要在實(shí)踐中進(jìn)一步完善和調(diào)整。以西安市此前出臺(tái)的限購(gòu)政策為例，在實(shí)施過(guò)程中就出現(xiàn)了部分改善性需求受到影響的情況，需要在今后進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)細(xì)則。房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)也是如此，不可能一步到位，而是需要根據(jù)實(shí)際情況和社會(huì)反響進(jìn)行逐步調(diào)整。
　　對(duì)于此次房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的調(diào)整，在西安當(dāng)?shù)匾恍┲饕�論壇上，許多網(wǎng)民在討論中紛紛以“不給力”“越調(diào)越高”等加以形容。網(wǎng)民“雷子”認(rèn)為，調(diào)控調(diào)的只是每年增長(zhǎng)率的降低，實(shí)際上還是增長(zhǎng)的。網(wǎng)民“耿小虎”認(rèn)為，調(diào)控目標(biāo)，怎么沒(méi)見(jiàn)調(diào)控降低多少啊！都是漲幅多少，這不是明確規(guī)定房?jī)r(jià)只漲不跌嗎？網(wǎng)民“假如”則認(rèn)為，跟上或者小于收入增長(zhǎng)幅度，那還是增啊，關(guān)鍵是現(xiàn)在價(jià)高的問(wèn)題有沒(méi)有解決，而不是以后漲不漲的問(wèn)題有沒(méi)有落實(shí)。
　　陜西省房地產(chǎn)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)王圣學(xué)認(rèn)為，西安市調(diào)整后的房?jī)r(jià)調(diào)控幅度大約為１１．５％，這在本質(zhì)上還是“限漲令”，而且采取百分比的形式彈性較大。對(duì)于西安這樣近年來(lái)房?jī)r(jià)漲幅較大的二、三線城市來(lái)說(shuō)，需要制定“實(shí)打?qū)崱钡哪繕?biāo)來(lái)穩(wěn)定房?jī)r(jià)。如２０１０年年底西安市商品房均價(jià)大約為每平方米６５００元，２０１１年如果將調(diào)控目標(biāo)定在不超過(guò)７０００元，就更能體現(xiàn)地方政府的調(diào)控決心和公信力。
　　陜西省社會(huì)科學(xué)院研究員魚(yú)小輝認(rèn)為，此次西安調(diào)整房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)行動(dòng)值得肯定，但要真正落實(shí)“限價(jià)令”，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”，包括西安市在內(nèi)的全國(guó)各個(gè)城市，在加大保障性住房建設(shè)力度、合理引導(dǎo)住房消費(fèi)、增加住房供應(yīng)總量、嚴(yán)格控制土地出讓價(jià)格等方面，仍有許多艱苦工作要做。