4月20日,澳元兌美元沖破了1:
1.075,創(chuàng)下28年來最高水平。自去年年中至今,澳元已經(jīng)升值達25%。面對澳元升值,幾個月前,澳大利亞政府還態(tài)度“淡定”,總理吉拉德表示“澳元的飆漲從根本上體現(xiàn)了礦業(yè)繁榮的深刻影響”。但是現(xiàn)在,澳大利亞政府對澳元升值的態(tài)度開始轉(zhuǎn)變。很多經(jīng)濟學(xué)家和政府官員開始擔(dān)心,強勁飆升的澳元將加劇澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展的失衡問題。
澳元升值并不是一個新話題——
早在2009年第四季度,澳元就進入了快速升值的通道。僅去年年中至今,澳元兌換美元就升值超過了25%。
去年10月15日,澳元兌美元更是一度突破1: 1。隨后,澳元進入調(diào)整期,澳元兌美元圍繞1:
1盤整數(shù)月。今年3月中旬前后,受中東局勢動蕩、日本地震等因素影響,澳元對美元匯率一度從1:
1.01的水平下跌至1:0.98左右。然而,進入3月下旬,澳元匯率持續(xù)走高,兌美元接連突破1:1.02和1: 1.03的心理關(guān)口,并于上周一度突破1:
1.05上方,創(chuàng)1983年澳大利亞實行匯率浮動制以來新高。
分析支撐一年多來澳元匯率走強的因素,投資師認為至少有三點原因。第一,套息操作助推澳元升值。所謂套息交易,是指投資者借入日元等低息貨幣,再兌換成回報較高的貨幣。歐美等重要經(jīng)濟體持續(xù)奉行超低利率,而澳大利亞基準利率在過去一年半時間里,已經(jīng)上調(diào)了7次,處于4.75%的相對高位,這給予套息交易巨大的獲利空間。第二,美國奉行量化寬松貨幣政策,導(dǎo)致美元持續(xù)貶值,促使投資者轉(zhuǎn)向澳元等強勢貨幣。第三,在中國等新興經(jīng)濟體強勁需求支撐下,國際市場大宗商品價格飆升,使投資者看好礦石出口大國澳大利亞的經(jīng)濟前景。摩根士丹利稱,經(jīng)反映大宗商品價格上漲的GDP平減指數(shù)調(diào)整后,澳大利亞經(jīng)濟的名義年增率達到9.6%。
面對澳元升值,幾個月前,澳大利亞政府還態(tài)度“淡定”,總理吉拉德表示
“澳元的飆漲從根本上體現(xiàn)了礦業(yè)繁榮的深刻影響”。但是現(xiàn)在,澳大利亞政府對澳元升值的態(tài)度開始轉(zhuǎn)變。在很多經(jīng)濟學(xué)家和政府官員看來,強勁飆升的澳元是一把雙刃劍。摩根大通高級經(jīng)濟學(xué)家海倫·凱萬斯說,澳元升值可能會使進口商品更便宜,從而使消費者獲益,并有利于遏制通脹壓力,也使澳大利亞企業(yè)更易于開展海外并購;不過,澳元升值會進一步打壓澳大利亞制造業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)和國際教育產(chǎn)業(yè),并遏制外來投資。
《經(jīng)濟學(xué)人》說,澳元升值將加劇澳大利亞經(jīng)濟發(fā)展的失衡問題,政府不得不面臨“雙速經(jīng)濟”的問題。
所謂“雙速經(jīng)濟”,是指礦業(yè)繁榮在澳大利亞經(jīng)濟領(lǐng)域造成的不平衡現(xiàn)象:礦業(yè)部門利潤高,而制造業(yè)、建筑業(yè)等部門利潤低;礦業(yè)大州經(jīng)濟增速快、失業(yè)率低,而缺礦州經(jīng)濟增速慢、失業(yè)率高。2010年,澳大利亞制造業(yè)對GDP增長的貢獻率是11.9%,采礦業(yè)的貢獻率是7.7%,建筑業(yè)的貢獻率是12.1%。《經(jīng)濟學(xué)人》說,一年多來的澳元升值惡化了澳大利亞不同經(jīng)濟部門和地區(qū)間的失衡問題。
澳元升值,讓澳大利亞制造業(yè)等部門日子難過。2月的一份制造業(yè)高管顯示,93%的人認為如果澳元兌美元超過1,那么他們的出口品將失去競爭力。而本月,澳元兌美元匯率已經(jīng)升至1:
1.075。今年3月,澳大利亞制造業(yè)工會發(fā)布了名為《制造業(yè):澳大利亞的未來》的文章,要求增加研發(fā)激勵、推進學(xué)徒制,并敦促政府項目采取“買澳貨”政策。據(jù)澳大利亞工業(yè)集團和普華永道會計師事務(wù)所4月1日聯(lián)合發(fā)布的報告,3月澳大利亞制造業(yè)指數(shù)為47.9點,較前一個月下滑3.2點,顯示制造業(yè)依然處于收縮狀態(tài)。這是該指數(shù)連續(xù)第四個月出現(xiàn)下滑,體現(xiàn)了澳元升值的負面影響。
巴克萊資本的杰奎因·維斯皮納尼說,強勢貨幣著實傷害了制造業(yè)和建筑業(yè),這兩者的萎靡又影響到了以這兩大產(chǎn)業(yè)為主的維多利亞和新南威爾士等州。
受到澳元升值壓力的還有農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和國際教育產(chǎn)業(yè)等行業(yè)。最近公布的一項調(diào)查顯示,79%的旅行社、77%的制造商和76%的農(nóng)民都認為他們的業(yè)務(wù)受到澳元升值的負面影響。以旅游為例,據(jù)澳大利亞統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),今年以來,出境旅游人數(shù)反而比入境旅游人數(shù)高出120萬左右。澳大利亞國庫部日前發(fā)表的季度經(jīng)濟報告指出,受洪災(zāi)、颶風(fēng)等自然災(zāi)害影響,澳大利亞東部旅游業(yè)今年面臨重大損失,澳元升值預(yù)計會促使本國居民更多選擇出境游,同時打壓外國游客來訪的積極性。該報告對旅游業(yè)前景表示擔(dān)憂。
澳大利亞政府該如何應(yīng)付
“雙速經(jīng)濟”帶來的沖擊呢?《經(jīng)濟學(xué)人》認為,澳大利亞可以仿效挪威成立一個資源基金,積攢今天資源繁榮時期的意外之財,當(dāng)經(jīng)濟危機不可避免地到來時,能夠幫助抵消其影響。“如果澳大利亞將繁榮帶來的收入儲蓄起來而不是花掉,倒是可以讓飽受擠壓的出口部門喘一口氣。那樣可以釋放國內(nèi)通脹壓力,促使利率和匯率下降。”澳大利亞國庫部長斯旺認為,為了幫助制造業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)應(yīng)對強勢澳元所帶來的不利影響,政府應(yīng)該削減這些企業(yè)稅率,從而保持它們的競爭力。
目前,人們最為關(guān)心的問題是澳元匯率未來走勢如何。對此,澳大利亞經(jīng)濟學(xué)家的觀點也見仁見智。
澳大利亞聯(lián)邦銀行戰(zhàn)略分析師格雷斯就認為,1澳元兌換80美分是澳元的長期合理匯價水平,而現(xiàn)在澳元匯價存在高估。國民銀行貨幣戰(zhàn)略分析師卡普爾索也說,澳元對美元匯率今后數(shù)周可能上探至1:
1.05的高位,但在隨后一年時間內(nèi)會回落到1: 0.9左右。“過去25年澳元對美元的平均匯率為1: 0.7,相對而言1:
0.9的匯率仍是非常高的水平。”
但更多經(jīng)濟學(xué)家認為,澳大利亞自然資源十分豐富,有大量的煤炭、鐵礦和天然氣出口,而只要澳大利亞經(jīng)濟平穩(wěn)運行,目前的澳元兌美元匯率并不令人意外。考慮到美國在未來一段時間內(nèi)會維持弱勢美元政策,以及中國經(jīng)濟繼續(xù)平穩(wěn)發(fā)展,因此澳元兌美元匯率可能會在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)穩(wěn)定在1:
1左右。只有當(dāng)匯率升至1: 1.12美元以上時,澳元的價值才會被高估。