2011年4月19日上午10:00，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，通報(bào)2011年1-3月我國商務(wù)工作運(yùn)行的有關(guān)情況。以下為發(fā)布會實(shí)錄：
各位記者朋友：
歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)。很高興和大家見面，通報(bào)2011年1-3月我國商務(wù)工作運(yùn)行的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。
一、關(guān)于消費(fèi)市場運(yùn)行情況
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-3月，社會消費(fèi)品零售總額42922億元，同比增長16.3%，其中3月份，社會消費(fèi)品零售總額同比增長17.4%。總體來看，一季度消費(fèi)市場主要特點(diǎn)有：
一是城鄉(xiāng)銷售總體保持較快增長，消費(fèi)增速有所回落。1-3月，社會消費(fèi)品零售總額同比增長16.3%，比去年四季度回落2.5個百分點(diǎn)，比去年同期回落1.6；剔除價格因素實(shí)際增長11.6%，比去年同期回落3.8個百分點(diǎn)。
二是大型流通企業(yè)銷售穩(wěn)定。1-3月，商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額累計(jì)同比增長18.4%，比上年同期加快1個百分點(diǎn)。流通行業(yè)中零售、批發(fā)業(yè)銷售額同比分別增長18.4%、12.0%，增速分別比上年同期加快1.0和1.7百分點(diǎn)。另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-3月限額以上企業(yè)(單位)商品零售額同比增長22.5%，比全國水平高出6.2個百分點(diǎn)。
三是金銀珠寶銷售持續(xù)高速增長，汽車、家用電器等商品增速放緩。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，1-3月，金銀珠寶銷售額同比增長43.5%，增速比上年同期加快18.7個百分點(diǎn)。食品、服裝銷售額同比增長21.0%、22.5%，增速比上年同期分別加快6.7和4.6個百分點(diǎn)。家具、汽車、家用電器及音響器材銷售額同比分別增長8.0%、10.8%和9.6%，但增速分別比上年同期放緩2.8、16.0和11.5個百分點(diǎn)。
四是主要食用農(nóng)產(chǎn)品價格小幅回落。1-3月，居民消費(fèi)價格同比上漲5.0%，漲幅比上年同期擴(kuò)大2.8個百分點(diǎn)。但在一系列穩(wěn)定物價措施的作用以及季節(jié)因素影響下，蔬菜、雞蛋價格從2月中旬開始回落，豬肉、食用油價格在4月初出現(xiàn)下降勢頭。據(jù)我部監(jiān)測，上周(4月11日-17日)，36個大中城市18種主要蔬菜批發(fā)價格平均為3.58元/公斤，較前一周下降9.8%，降幅比前一周加大5.2個百分點(diǎn)。與前一周比，18種主要蔬菜價格均下降，其中青椒、油菜、辣椒價格分別下降22.8%、19.4%和18.8%，生菜、茄子、黃瓜、豆角、芹菜價格降幅也都超過10%。隨著氣溫回升，蔬菜上市量持續(xù)增加，預(yù)計(jì)價格呈現(xiàn)加速下降趨勢。
商務(wù)部將繼續(xù)加強(qiáng)蔬菜等生活必需品市場價格的監(jiān)測工作，對36個大中城市重要商品進(jìn)行市場監(jiān)測，對139家大型批發(fā)市場價格情況實(shí)行每日監(jiān)測，及時向社會公布，并加強(qiáng)市場調(diào)控，確保市場供應(yīng)充足。
二、關(guān)于對外貿(mào)易情況
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1至3月，全國進(jìn)出口總額為8003.1億美元，同比增長29.5%。其中，出口3996.4億美元，增長26.5%；進(jìn)口4006.6億美元，增長32.6%，貿(mào)易逆差10.2億美元(上年同期為順差139.2億美元)。
(一)進(jìn)口額創(chuàng)歷史新高，出現(xiàn)小幅季度逆差。在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和國際市場需求回暖的情況下，一季度出口達(dá)到3996.4億美元，增長26.5%，其中價格上漲拉動11個百分點(diǎn)；在國內(nèi)需求增加，國際大宗商品價格上漲等因素共同作用下，進(jìn)口達(dá)到4006.6億美元，創(chuàng)季度規(guī)模歷史新高，增長32.6%，其中價格上漲拉動16.5個百分點(diǎn)。由于進(jìn)口增速快于出口增速，一季度貿(mào)易逆差10.2億美元，近6年來首次出現(xiàn)季度逆差。
(二)對歐美出口份額下降，與部分新興市場貿(mào)易快速增長。一季度，我對歐盟、美國出口分別增長17.2%和21.4%，占整體出口比重為19.2%和16.5%，分別下降1.5和0.7個百分點(diǎn)。對日本出口增長28.1%，高于整體增幅1.6個百分點(diǎn)；自日本進(jìn)口增長26.4%，低于整體增幅6.2個百分點(diǎn)。與部分新興市場如南非、巴西雙邊貿(mào)易增長較快，貿(mào)易額分別增長107.1%和57.7%。
(三)資源品進(jìn)口量增價漲，輕紡產(chǎn)品出口增勢好于機(jī)電產(chǎn)品。一季度，原油、鐵礦砂、成品油進(jìn)口數(shù)量分別增長11.9%、14.4%和27.7%，價格分別增長24.3%、59.5%和18.7%，這三種商品合計(jì)拉動進(jìn)口增長9.1個百分點(diǎn)，其中價格上漲拉動5.9個百分點(diǎn)。服裝、紡織、鞋類、家具、箱包、玩具合計(jì)出口719.9億美元，增長23.8%。機(jī)電產(chǎn)品出口2320.3億美元，增長22.8%，低于整體增幅3.7個百分點(diǎn)，其中自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備、集成電路、彩電和摩托車出口分別增長5.8%、12.5%、14%和16.6%，均低于整體出口增幅。
(四)加工貿(mào)易出口比重下降，一般貿(mào)易對進(jìn)口增量貢獻(xiàn)較大。一季度，加工貿(mào)易出口1845.1億美元，增長21.6%，占整體出口比重46.2%，同比下降1.8個百分點(diǎn)；進(jìn)口1074億美元，增長20.9%。一般貿(mào)易出口1859.7億美元，增長31.7%，占整體出口比重高于加工貿(mào)易0.3個百分點(diǎn)；進(jìn)口2319.5億美元，增長37.4%，高于整體增幅4.8個百分點(diǎn)，對進(jìn)口增量貢獻(xiàn)64.1%，拉動進(jìn)口增長20.9個百分點(diǎn)。一般貿(mào)易逆差明顯增加，為459.9億美元，增長66.5%。
三、關(guān)于吸收外資情況
根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，1-3月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)5937家，同比增長8.8%；實(shí)際使用外資金額303.4億美元，同比增長29.4%。3月當(dāng)月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)2538家，同比增長10.5%；實(shí)際使用外資125.2億美元，同比增長32.9%。
外商投資分領(lǐng)域情況。1-3月，農(nóng)林牧漁業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)150家，同比下降4.46%，實(shí)際使用外資金額4.28億美元，同比增長13.78%，占全國總量的比重分別為2.53%和1.41%；制造業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)2450家，同比增12.13%，實(shí)際使用外資金額137.4億美元，同比增長23.6%；服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)2972家，同比增6.98%，實(shí)際使用外資金額143.9億美元，同比增長36.4%。
服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資增速快于制造業(yè)近24個百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資占同期全國總量的比重上升至47.4%，超過制造業(yè)所占比重的45.3%。服務(wù)業(yè)吸收外資主要集中在分銷服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)以及電力煤氣水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
(二)投資來源地情況。1-3月，對華投資前十位國家/地區(qū)，依次為香港(196.9億美元)、臺灣(19.2億美元)、日本(18.3億美元)、新加坡(14.9億美元)、美國(8.12億美元)、英國(6.93億美元)、韓國(5.09億美元)、德國(3.61億美元)、法國(2.28億美元)和荷蘭(1.73億美元)。前十位國家/地區(qū)實(shí)際投入外資金額占全國實(shí)際使用外資金額的
91.3%。
(三)全國吸收外資區(qū)域分布情況。1-3月，東部地區(qū)實(shí)際使用外資金額259.6億美元，同比增長26.1%，占全國85.5%，其中江蘇、廣東、遼寧、上海和浙江為全國吸收外商直接投資最多的5個省市。中部地區(qū)實(shí)際使用外資金額20.5億美元，同比增長28.6%，其中湖南是中部地區(qū)吸收外資最多的省份，達(dá)到4.85億美元，占中部地區(qū)的23.6%。西部地區(qū)吸收外資增速加快。西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額23.3億美元，同比增長84.1%，高于去年同期水平，占全國實(shí)際使用外資總量的比重上升至7.7%，超過中部地區(qū)所占比重6.8%。四川是西部地區(qū)吸收外資最多的省份，達(dá)到8.22億美元，占西部地區(qū)的35.3%。
截至2011年3月，全國累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)716578家，東、中、西部地區(qū)累計(jì)批準(zhǔn)的外商投資企業(yè)分別為597369家、76458家、42751家，所占的比重分別為83.36%、10.67%和5.97%；全國累計(jì)使用外資的金額為10815.17億美元，東、中、西部地區(qū)累計(jì)使用外資金額分別為9352.89億美元、874.08億美元、588.21億美元，所占比重分別為86.48%、8.08%、5.44%。
四、關(guān)于對外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況
對外直接投資。一季度，我國境內(nèi)投資者共對全球98個國家和地區(qū)的974家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對外直接投資85.1億美元，同比增長13.2%。截至3月底，我國累計(jì)非金融類對外直接投資2673億美元。一季度，我國對外直接投資主要流向中國香港、澳大利亞、開曼群島、盧森堡、伊朗、美國、新加坡、緬甸、巴西、柬埔寨、老撾等國家和地區(qū)，其中對澳大利亞、歐盟等地的直接投資增長150%左右。
一季度，我國境內(nèi)投資者通過并購方式實(shí)現(xiàn)對外直接投資12億美元，占同期投資總額的14.1%，主要并購項(xiàng)目多集中在制造業(yè)。比如，中國中化集團(tuán)通過境外子公司以3.34億美元收購荷蘭皇家帝斯曼集團(tuán)所屬吉布國際公司50%股權(quán)；富麗達(dá)集團(tuán)控股有限公司通過境外子公司收購加拿大紐西爾特種纖維素有限公司90.88%股權(quán)；中信集團(tuán)公司以6242萬美元收購西班牙甘達(dá)拉公司及西班牙重型設(shè)備制造公司100%股權(quán)等。
對外承包工程。一季度，我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額169.8億美元，同比增長2.9%；新簽合同額309.5億美元，同比增長16.7%。受中東、北非部分國家政局動蕩影響，我在該地區(qū)承包工程業(yè)務(wù)下跌明顯。其中，我國對外承包工程業(yè)務(wù)重點(diǎn)國家阿爾及利亞、利比亞新簽合同額分別同比下降70.8%和46.9%；營業(yè)額下降了32.6%和11.8%。一季度，我對歐洲和拉丁美洲地區(qū)業(yè)務(wù)的突破成為對外承包工程業(yè)務(wù)增長亮點(diǎn)。在歐洲地區(qū)新簽合同額17.3億美元，同比增長179.7%；在拉美地區(qū)新簽合同額28.1億美元，同比增長164.4%。
對外勞務(wù)合作。一季度，對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員9.3萬人，較去年同期增加近萬人，其中承包工程項(xiàng)目外派人員5.7萬人，勞務(wù)合作派出3.6萬人。3月末在外各類勞務(wù)人員76.9萬人，較上年同期減少近9千人，其中我在非洲各類勞務(wù)人員17.3萬人，較上年同期減少2.4萬人。
五、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況
(一)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，國際排名提升。
“十一五”時期，我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額3624.2億美元，其中出口1702.5億美元，進(jìn)口1921.7億美元，進(jìn)出口年均增長18.2%，為全球年均增速8.2%的兩倍多。中國服務(wù)貿(mào)易總量在增長的同時，國際排名不斷上升。2005年，中國服務(wù)出口和進(jìn)口分別居世界第九位、第七位，2010年分別上升至第四位和第三位。中國已成為全球服務(wù)貿(mào)易的重要國家。
(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)漸趨平衡，新興服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。“十一五”時期，我國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易仍占較大比重，但占比呈下降之勢。2010年，旅游、運(yùn)輸和建筑服務(wù)出口額占服務(wù)出口總額的比重為55.5%，較2005年下降近10個百分點(diǎn)。新興服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中的比重快速上升，其中，高附加值服務(wù)貿(mào)易出口增勢強(qiáng)勁。2010年計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢和廣告宣傳出口占服務(wù)出口總額的比重為21%，比2005年上升
10個百分點(diǎn)。
(三)重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)出口成效顯著，中國文化出口潛力顯現(xiàn)。一是建筑服務(wù)出口快速發(fā)展。“十一五”期間，建筑服務(wù)出口增長4.6倍；順差增長8.7倍。二是計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢在服務(wù)出口中的規(guī)模優(yōu)勢繼續(xù)鞏固，貿(mào)易效益逐步提升。“十一五”期間，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、咨詢出口額分別增長了4倍和3.3倍，年均分別增長38%和34%。三是文化、廣播影視、教育、中醫(yī)藥服務(wù)等具有中國特色的服務(wù)，出口潛力得到進(jìn)一步發(fā)掘。
預(yù)計(jì)“十二五”時期中國服務(wù)貿(mào)易將繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢頭。但短期內(nèi)由于運(yùn)輸、旅游、金融、專有權(quán)利使用和特許等行業(yè)的逆差狀況難以改變，中國服務(wù)貿(mào)易整體仍將維持逆差格局。
六、關(guān)于《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告(2011)》
為幫助我企業(yè)、機(jī)構(gòu)等了解國際貿(mào)易投資環(huán)境，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力，依據(jù)《對外貿(mào)易法》和《貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部今日發(fā)布《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告2011》。該報(bào)告涵蓋了我16個主要貿(mào)易伙伴新出臺或擬發(fā)布的950多項(xiàng)貿(mào)易投資政策和壁壘信息，以及66起新立貿(mào)易救濟(jì)措施的有關(guān)情況。2010年，我國與上述貿(mào)易伙伴之間的進(jìn)出口總額約占我國對外貿(mào)易總額的62.53%。商務(wù)部還同時繼續(xù)發(fā)布《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》農(nóng)產(chǎn)品分冊，匯總涉及農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易投資管理體制的最新變化、技術(shù)性貿(mào)易措施等。
《報(bào)告》分析認(rèn)為，
2010年中國的國際貿(mào)易和投資環(huán)境不容樂觀。一是針對我出口產(chǎn)品的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查數(shù)量依然居高不下。2010年中國出口商品共遭受國外66起“兩反一保”調(diào)查，涉案總金額為71.4億美元。其中，反傾銷案件43起、反補(bǔ)貼案件6起、保障措施案件16起、特保案件1起。二是美歐等主要貿(mào)易伙伴加大使用技術(shù)性貿(mào)易壁壘、進(jìn)口限制等措施的力度，增加了我出口企業(yè)的成本，提高了商品出口的門檻，直接制約我出口空間。三是涉及我企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛進(jìn)一步增多，部分主要貿(mào)易伙伴不合理的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年我出口產(chǎn)品共遭遇19起美國337調(diào)查。四是部分WTO成員未嚴(yán)格按照其承諾開放某些特定領(lǐng)域，并對外資企業(yè)的經(jīng)營活動設(shè)置不合理限制。
《報(bào)告》特別提醒企業(yè)對外貿(mào)易和投資要注意風(fēng)險(xiǎn)防范。第一，要了解WTO規(guī)則和貿(mào)易投資壁壘的相關(guān)知識，不斷增強(qiáng)維權(quán)意識和能力；第二，在遭遇貿(mào)易投資壁壘時要積極應(yīng)對，特別是要注意團(tuán)結(jié)作戰(zhàn)、協(xié)調(diào)立場、一致對外；第三，要加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)良好的外貿(mào)經(jīng)營秩序，遵守商業(yè)道德和市場規(guī)則，主動抵制偽劣、低開發(fā)票等擾亂出口經(jīng)營秩序的行為；第四，要逐步增強(qiáng)適應(yīng)國際市場的能力，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略，盡力減少和分散風(fēng)險(xiǎn)。
商務(wù)部自2003年以來發(fā)布年度《國別貿(mào)易投資環(huán)境報(bào)告》，同時發(fā)布《國外貿(mào)易投資壁壘信息月報(bào)》，報(bào)告內(nèi)容可在商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局網(wǎng)站(http://gpj.mofcom.gov.cn)查詢。