央行行長(zhǎng)周小川18日晚間在清華大學(xué)金融高端講壇上坦言，外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過(guò)了我國(guó)需要的合理水平，外匯積累過(guò)多，導(dǎo)致市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)多，也增加了央行對(duì)沖工作的壓力。
多樣化分散外匯儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)
截至3月末，我國(guó)的外匯儲(chǔ)備余額已經(jīng)突破3萬(wàn)億美元，這距離外匯儲(chǔ)備首次突破2萬(wàn)億美元不到一年時(shí)間。
周小川昨天坦言，外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過(guò)了我國(guó)需要的合理水平，外匯積累過(guò)多，導(dǎo)致市場(chǎng)流動(dòng)性過(guò)多，也增加了央行對(duì)沖工作的壓力。國(guó)務(wù)院也已經(jīng)提出來(lái)要減少外匯儲(chǔ)備的過(guò)度積累，對(duì)于已經(jīng)積累的部分一定要管好，其中一條就是要多樣化。
目前我國(guó)面臨跨境資金大量流入的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此周小川回應(yīng)，首先國(guó)際投機(jī)資金不是筆筆都成功的；再者他們對(duì)小國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的影響很大，但是對(duì)于中國(guó)這類大國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響并不大，而且我國(guó)有資本管制。
市政債可緩釋融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)
此前，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)考慮到地方融資平臺(tái)等風(fēng)險(xiǎn)，將中國(guó)的長(zhǎng)期本幣發(fā)行人違約評(píng)級(jí)展望從穩(wěn)定調(diào)整為負(fù)面。
周小川昨天在談到地方融資平臺(tái)時(shí)表示，在2008年啟動(dòng)的刺激經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃中，地方政府大量地借用地方政府融資平臺(tái)籌集資金。過(guò)程中，大部分銀行進(jìn)行了合規(guī)審查，但是仍有少部分銀行沒(méi)有進(jìn)行盡職審查，因此“十二五”對(duì)于防范融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)提出了較高要求。
周小川認(rèn)為，融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)則就是某種變相的市政債。與其如此，不如允許地方政府發(fā)行市政債，通過(guò)金融市場(chǎng)給債券定價(jià)、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，形成不同城市債券不同價(jià)格，這就形成不同的約束力和評(píng)級(jí)。周小川表示，如果市政債和財(cái)產(chǎn)稅搭配，可以有效地解決城鎮(zhèn)化建設(shè)的成本約束問(wèn)題，也可以防范城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。