四年一度的芬蘭議會(huì)選舉當(dāng)?shù)貢r(shí)間17日深夜揭曉,執(zhí)政的聯(lián)合黨在選舉中獲勝。但分析人士普遍認(rèn)為,另一右翼政黨正統(tǒng)芬蘭人黨才是此次選舉中的最大贏家,一躍成為芬蘭第三大黨,而該黨明確反對(duì)歐洲救助計(jì)劃,這對(duì)于18日進(jìn)入救助談判關(guān)鍵階段的葡萄牙來(lái)說(shuō)不是個(gè)好消息。
芬蘭一票否決救助機(jī)制可能性增加
此次選舉的最大贏家是右翼政黨正統(tǒng)芬蘭人黨。該黨領(lǐng)袖Timo Soini 18日表示,芬蘭“肯定將改變”對(duì)旨在救助歐洲財(cái)政和債務(wù)危機(jī)國(guó)家的歐洲穩(wěn)定機(jī)制的態(tài)度。選舉結(jié)果意味著,面向陷入困境的歐盟國(guó)家的救助計(jì)劃將重新進(jìn)行討論。正統(tǒng)芬蘭人黨誓言將反對(duì)芬蘭向歐洲金融穩(wěn)定基金(EFSF)及歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)提供任何進(jìn)一步的支持。
正統(tǒng)芬蘭人黨的支持率在選舉前不斷上升并在選舉中獲得好成績(jī),主要是其反對(duì)向葡萄牙等處于債務(wù)危機(jī)的歐盟國(guó)家提供救助貸款,得到越來(lái)越多芬蘭選民的支持。
此次大選初步計(jì)票結(jié)果顯示:右翼政黨聯(lián)合黨在這次選舉中獲得20.4%的選票,取得44個(gè)議席;在野黨社民黨獲得19.1%的選票,取得了42個(gè)議席。這次選舉的最大贏家是另一右翼政黨正統(tǒng)芬蘭人黨。正統(tǒng)芬蘭人黨在選舉中獲得19%的選票,在議會(huì)中所擁有的議席從原來(lái)的5席猛增至39席,一躍成為芬蘭第三大黨。
芬蘭國(guó)會(huì)和其他歐元區(qū)國(guó)家的國(guó)會(huì)不同,有權(quán)投票表決歐盟要求的紓困基金,這意味國(guó)會(huì)可以阻擋歐盟救助葡萄牙的方案。正統(tǒng)芬蘭人黨崛起已引發(fā)外界擔(dān)憂,芬蘭原先支持歐盟紓困基金的態(tài)度可能動(dòng)搖。
有分析稱,芬蘭承諾為歐元區(qū)紓困基金提供80億歐元(115億美元)的擔(dān)保,但歐元區(qū)領(lǐng)袖先前已開(kāi)會(huì)同意提高該基金的放款額度,芬蘭勢(shì)必?cái)U(kuò)大擔(dān)保規(guī)模。只要任何一國(guó)宣布退出,總規(guī)模達(dá)4400億歐元的紓困機(jī)制就會(huì)瓦解,導(dǎo)致歐債危機(jī)惡化。巴克萊資本的報(bào)告指出,更加令人擔(dān)憂的是,捍衛(wèi)歐元的同盟可能面臨瓦解。
葡萄牙獲救助前景受影響
持反歐元態(tài)度的正統(tǒng)芬蘭人黨若進(jìn)入下屆政府,可能對(duì)救助葡萄牙投出反對(duì)票,令正處于談判關(guān)鍵階段的葡萄牙救助前景蒙上陰云。
18日葡萄牙救助談判將進(jìn)入新的關(guān)鍵階段,歐盟委員會(huì)、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織(IMF)代表齊聚里斯本,商討對(duì)葡萄牙援助條款事宜。這將是自歐盟援救希臘與愛(ài)爾蘭后,歐元區(qū)一年內(nèi)的第三次救援行動(dòng)。這些官員上周檢查了葡萄牙的公共賬戶,18日將開(kāi)始與其政府開(kāi)展詳細(xì)的政策談判,救助規(guī)模料為800億歐元。
談判目的是在5月中以前達(dá)成徹底的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃,包括私有化、勞動(dòng)力市場(chǎng)改革以及支持銀行的措施。在5月中之后的數(shù)周,葡萄牙政府即將面對(duì)嚴(yán)峻的融資考驗(yàn),且將迎來(lái)提前選舉。
葡萄牙將于6月5日舉行選舉,而援助協(xié)議除需得到政府批準(zhǔn)外,也要獲得主要反對(duì)黨社會(huì)民主黨的許可。社民黨目前在選前民調(diào)中占領(lǐng)先位置。葡萄牙政府已表示,6月將耗盡維持該國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)的資金。若5月中達(dá)成救助協(xié)議的目標(biāo)拖延,將意味著歐洲領(lǐng)導(dǎo)人需要尋找其他途徑資助葡萄牙。
有分析稱“反救助”呼聲難令救助方案擱淺
芬蘭“反對(duì)歐盟救助機(jī)制”的政黨勢(shì)力迅速提高是否真會(huì)令救助方案擱淺?有分析稱,只是言論強(qiáng)硬,但實(shí)際上很難實(shí)行。
《華爾街日?qǐng)?bào)》文章分析道,芬蘭無(wú)需擔(dān)心它本身在救助中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。芬蘭僅僅為歐洲救助基金提供約80億歐元的擔(dān)保,相當(dāng)于其2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的4.1%。該國(guó)向希臘提供了15億歐元的貸款,并為愛(ài)爾蘭提供7.41億歐元的擔(dān)保。此外,芬蘭還分別向拉脫維亞和冰島提供了現(xiàn)金貸款。Danske Bank提供的數(shù)據(jù)顯示,芬蘭政府財(cái)政狀況良好,2011年預(yù)算赤字僅為1.5%,且債務(wù)占GDP的比例為51%。
即便芬蘭新政府真的反對(duì)葡萄牙救助計(jì)劃,它也將面臨來(lái)自其他歐元區(qū)政府的壓力。就在去年,斯洛伐克新政府曾一度反對(duì)簽署救助基金,但最終還是作出了讓步。所以正統(tǒng)芬蘭人黨對(duì)救助的強(qiáng)硬言論最終可能只是空話。
芬蘭國(guó)家聯(lián)合黨的住宅部部長(zhǎng)瓦帕沃里日前刻意淡化外界擔(dān)憂芬蘭將出現(xiàn)反歐元政府的疑慮。他指出,正統(tǒng)芬蘭人黨表達(dá)訴求時(shí)可能得收斂詞鋒,才有機(jī)會(huì)入議會(huì)。他說(shuō):“我保證芬蘭新政府將和其他歐洲國(guó)家站在同一陣線。”雖然正統(tǒng)芬蘭人黨堅(jiān)稱反對(duì)紓困基金的立場(chǎng)不會(huì)改變,但許多分析師認(rèn)為該黨將在必要時(shí)作出讓步。