國土資源部4月18日向社會公布5起國土資源違法案件的查處結(jié)果。這5起案件分別為:安徽省和縣政府違法批、占土地案,河南省臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)13家企業(yè)違法占地案,陜西陽山莊水泥有限責(zé)任公司違法占地案,廣西四合工貿(mào)有限責(zé)任公司違法占地案,山西省原平市村干部王金元等違法采煤案,共給予19人黨紀政紀處分,其中處級干部5人。
全文如下:
5起公開通報的國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)案件
(2011年4月18日)
一、安徽省和縣政府違法批、占土地案
2007年6月至2008年7月,安徽省和縣政府違法批準征收集體土地5043.83畝,違規(guī)收儲國有農(nóng)用地1239.9畝,用于建設(shè)如山湖城項目。2007年6月和2009年8月,和縣政府將其中的3034.89畝集體土地(耕地1248.09畝)分兩期違規(guī)出讓給安徽和縣碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司和安徽和縣碧桂園鳳凰酒店有限公司。截至2010年8月,實際用地1660.95畝(耕地1020畝)。其中,鳳凰酒店(含體育館)占地200畝,建筑面積9.47萬平方米;房地產(chǎn)項目占地1460.95畝,建筑面積75.47萬平方米。另外,和縣政府還違法占用1008.07畝土地違規(guī)建設(shè)高爾夫球場,違法占用109.1畝土地建設(shè)如山湖城項目區(qū)道路。和縣碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司未取得《建筑施工許可證》,即施工建設(shè)部分建筑,形成了違法建設(shè)事實。
和縣政府及有關(guān)部門已解除違法征地協(xié)議,退還違法征收、違規(guī)收儲和違規(guī)出讓土地中尚未使用的部分,消除高爾夫球場用地違法狀態(tài),終止國有土地使用權(quán)出讓合同,收回土地使用權(quán);對和縣政府違法占用109.1畝土地建設(shè)如山湖城項目區(qū)道路行為,巢湖市國土資源局已作出行政處罰決定,沒收地上構(gòu)筑物,并處罰款40萬元;對和縣碧桂園房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違法建設(shè)行為,和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已作出行政處罰決定,責(zé)令企業(yè)停工,對建設(shè)單位處以100萬元罰款,對施工單位處以3萬元罰款。處罰已全部落實到位。安徽省紀檢監(jiān)察機關(guān)已分別給予和縣縣委原書記、縣長(現(xiàn)任臨泉縣縣委書記)朱愛民撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,和縣政府原縣長(現(xiàn)任和縣縣委書記、縣人大常委會主任)吳桂林行政警告處分,和縣政協(xié)原副主席林厚春黨內(nèi)嚴重警告處分,和縣縣委原常委、副縣長何樂平(現(xiàn)任巢湖市招標采購監(jiān)督局局長)行政記大過處分,和縣縣委原常委、副縣長(現(xiàn)任巢湖市政府副秘書長)賈開明行政警告處分,和縣石楊鎮(zhèn)黨委原書記、鎮(zhèn)長李自祥行政記大過處分,石楊鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席王宏斌黨內(nèi)嚴重警告處分,和縣住房和建設(shè)局副局長鄧家貴行政記過處分,和縣國土資源局局長王朝明、體育局副局長丁慶莉行政警告處分。對和縣縣委原書記(現(xiàn)任巢湖市人大常委會黨組成員、副秘書長)許少春進行誡勉談話。
二、河南省臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)13家企業(yè)違法占地案
2010年4月至5月,河南省臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)13家企業(yè)未經(jīng)用地批準,違法占地489.65畝進行項目建設(shè)。另外,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)修建基礎(chǔ)設(shè)施占地190畝。
2010年4月,臺前縣國土資源局作出行政處罰,沒收違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,并處罰款777萬元。沒收建筑物已移交財政部門,罰款已繳納。2010年7月,臺前縣監(jiān)察局分別給予臺前縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會副主任張漢建、孫口鄉(xiāng)政府村鎮(zhèn)規(guī)劃辦公室主任劉秀達、臺前縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察隊副隊長賈振民行政記過處分。
三、陜西陽山莊水泥有限責(zé)任公司違法占地案
2009年4月,陜西陽山莊水泥有限責(zé)任公司未經(jīng)用地批準,違法占用韓城市龍門鎮(zhèn)陽山莊村農(nóng)用地272.7畝,建設(shè)日產(chǎn)4500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線。
2009年4月,韓城市國土資源局向陜西陽山莊水泥有限責(zé)任公司下達《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,并于2009年6月作出行政處罰,沒收在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,并處罰款180萬元(已繳納)。2010年8月,韓城市監(jiān)察局給予龍門鎮(zhèn)武裝部長(分管土地管理工作)張韓偉行政記過處分;龍門鎮(zhèn)黨委給予陜西陽山莊水泥有限責(zé)任公司法人代表高民權(quán)黨內(nèi)警告處分;韓城市國土資源局分別給予韓城市國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊大隊長吳云生、龍門鎮(zhèn)國土資源管理所所長王益寧行政記過處分。
四、廣西四合工貿(mào)有限責(zé)任公司違法占地案
2009年8月,廣西四合工貿(mào)有限責(zé)任公司未經(jīng)用地批準,違法占用隆安縣南圩鎮(zhèn)南圩社區(qū)興南屯農(nóng)用地100.21畝、未利用地55.13畝,合計155.34畝,建設(shè)日產(chǎn)4000噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線技改工程,已建成投產(chǎn)。
2009年11月,隆安縣國土資源局作出行政處罰,責(zé)令退還非法占用的土地,恢復(fù)土地原狀,并處罰款(已繳納)。隆安縣政府已向南寧市政府作出檢查;隆安縣監(jiān)察局分別給予南圩鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長翟日偉、副鎮(zhèn)長王才勤行政警告處分。
五、山西省原平市村干部王金元等違法采煤案
2009年10月至2010年2月,山西省原平市長梁溝鎮(zhèn)大三溝村黨支部書記、村主任王金元伙同“中國編輯記者網(wǎng)”記者王貴元、長梁溝鎮(zhèn)政府聘用干部樊兔年等人,未取得采礦許可證,在長梁溝鎮(zhèn)大三溝炭窖背違法開采煤礦。2010年2月6日,原平市國土資源局發(fā)現(xiàn)后進行制止,并封堵了開采井口。但上述當(dāng)事人擅自打開井口繼續(xù)實施開采,引發(fā)安全事故,造成5名雇員死亡。經(jīng)山西省國土資源廳鑒定,上述違法采煤共計4730余噸,造成礦產(chǎn)資源破壞價值189.23萬元。上述行為已構(gòu)成違法采礦并涉嫌犯罪。2010年3月,原平市公安局以涉嫌非法采礦罪、重大責(zé)任事故罪將王金元、王貴元、樊兔年刑事拘留。同月,原平市檢察院批準實施逮捕。2010年12月,原平市人民法院判處王金元、王貴元有期徒刑4年,判處樊兔年有期徒刑2年。