各部委將連出組合拳應(yīng)對(duì)通脹
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經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段一個(gè)都不會(huì)少
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2011-04-15 作者:記者 方家喜/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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在中央強(qiáng)調(diào)“千方百計(jì)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定”后,各部委將連續(xù)打出政策組合拳應(yīng)對(duì)“輸入性通脹”。 記者從有關(guān)方面了解到,國(guó)家正在積極從生產(chǎn)、流通、財(cái)政、貨幣等方面入手,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段管理好通脹預(yù)期,防范輸入性通脹,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在平穩(wěn)的宏觀環(huán)境中實(shí)現(xiàn)良性的調(diào)整和增長(zhǎng)。 日前,有關(guān)部委人士告訴記者,我國(guó)已建立了穩(wěn)定物價(jià)部際聯(lián)席機(jī)制,這些部委主要包括國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、鐵道部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、國(guó)家糧食局等。部委間將形成物價(jià)監(jiān)測(cè)、趨勢(shì)分析、政策歸口等分工協(xié)調(diào)機(jī)制。 數(shù)據(jù)顯示,在經(jīng)歷了1、2月份CPI連續(xù)走高之后,3月份CPI依然向上是業(yè)界專家的共識(shí)。專家預(yù)計(jì),3月份CPI將保持在4.9%至5.3%之間,突破5%的可能性較大。而且,4、5月份的CPI指數(shù)很可能依然在高位徘徊。 有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國(guó)等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中作出了很大努力,取得了成效,本國(guó)的經(jīng)濟(jì)也正在逐步恢復(fù)到危機(jī)前的水平,但有關(guān)發(fā)達(dá)國(guó)家量化寬松的政策使全球經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入了更加復(fù)雜的狀態(tài)。德意志銀行全球市場(chǎng)分析師高等表示:“由于輸入性因素的影響,中國(guó)、印度等國(guó)家的通脹指數(shù)超出了我們前期報(bào)告的預(yù)期,這給相關(guān)國(guó)家的宏觀政策造成了挑戰(zhàn)。”興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委也表示,美國(guó)等有關(guān)國(guó)家的量化寬松政策給全球經(jīng)濟(jì)制造了難題,使國(guó)際油價(jià)等資源品價(jià)格持續(xù)上升帶動(dòng)有關(guān)國(guó)家國(guó)內(nèi)物價(jià)指數(shù)的上漲,由此,困難之中的歐盟不得不提前加息,亞洲一些新興市場(chǎng)也不得不采取被動(dòng)式貨幣收緊政策。 最近,國(guó)家發(fā)改委宏觀研究院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等方面的研究報(bào)告都認(rèn)為,中國(guó)的通脹問題,源于多方面的因素,既有外部輸入性的,又有自身內(nèi)源性的。“2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,世界各國(guó)為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都相繼出臺(tái)了寬松的貨幣政策。寬裕的流動(dòng)性對(duì)物價(jià)的上漲造成壓力。由于輸入性通脹壓力可能增大,中央政府需要多方面醞釀措施,積極應(yīng)對(duì)輸入性通脹以有效穩(wěn)定物價(jià)。”交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示。 國(guó)家發(fā)改委副主任彭森近日表示,雖然當(dāng)前中國(guó)面臨的輸入性通脹有不確定和不可控因素,但政府已經(jīng)構(gòu)筑了多重防線,不會(huì)任由輸入性通脹帶動(dòng)國(guó)內(nèi)物價(jià)高漲。他說,“政府已經(jīng)采取了一系列應(yīng)對(duì)措施,對(duì)此是有信心的。” 據(jù)記者了解,在管理好通脹預(yù)期和應(yīng)對(duì)輸入性通脹方面,部委間已達(dá)成三方面原則。一是切實(shí)圍繞保障群眾基本生活,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格;二是主要用經(jīng)濟(jì)和法律的手段管好市場(chǎng);三是強(qiáng)化地方政府在穩(wěn)定物價(jià)房?jī)r(jià)方面的責(zé)任。 在具體措施方面,實(shí)施多管齊下,主要從四方面應(yīng)對(duì)輸入性通脹。首先,發(fā)展生產(chǎn),特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給;第二加強(qiáng)流通,特別是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通等薄弱環(huán)節(jié);第三、要控制貨幣的流動(dòng)性,消除房?jī)r(jià)物價(jià)上漲的貨幣基礎(chǔ);第四,運(yùn)用財(cái)政、稅收手段來調(diào)節(jié)市場(chǎng)的需求。 國(guó)家發(fā)改委有關(guān)官員前期在接受記者采訪時(shí)表示,各地和有關(guān)部門及時(shí)采取多項(xiàng)措施,進(jìn)一步做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,切實(shí)保障群眾基本生活。這些措施包括:穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)、降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查和反價(jià)格壟斷執(zhí)法、完善價(jià)格信息發(fā)布制度等等。 記者進(jìn)一步了解到,國(guó)家財(cái)政部門也將采取一系列措施應(yīng)對(duì)通貨膨脹,對(duì)低收入群體予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,包括城鄉(xiāng)低收入群體、在校家庭貧困學(xué)生,通過財(cái)政的渠道進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,使其生活不因?yàn)槲飪r(jià)上漲而降低。 在貨幣政策方面,央行將在不同的時(shí)點(diǎn)視不同的情況,靈活運(yùn)用多種貨幣工具以實(shí)現(xiàn)抑制通貨膨脹與資產(chǎn)價(jià)格泡沫的目的,將加強(qiáng)對(duì)資本項(xiàng)目管制,避免熱錢流入大進(jìn)大出。 對(duì)于后期輸入性通脹的趨勢(shì),權(quán)威機(jī)構(gòu)和專家在接受記者采訪時(shí)表示,在多方經(jīng)濟(jì)和法律手段的作用下,外來和內(nèi)生的通脹因素將在下半年得到有效的抑制,最遲在三季度,政策對(duì)穩(wěn)定物價(jià)的效應(yīng)將完全顯現(xiàn)。 交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為,綜合政策和市場(chǎng)因素和多項(xiàng)指標(biāo)來看,物價(jià)上漲趨勢(shì)下半年緩和放慢的可能性較大,最快可在今年二季度看到跡象。 海通、中信證券等機(jī)構(gòu)的研究報(bào)告也認(rèn)為,從實(shí)際來看,目前貨幣供應(yīng)方面基本保持在17%的水平以下并保持平穩(wěn),這對(duì)未來物價(jià)回落是一種積極的力量。與此同時(shí),房地產(chǎn)是物價(jià)漲跌的先兆板塊,一般提前2至3個(gè)季度反映物價(jià)趨勢(shì)。目前,房地產(chǎn)調(diào)控效果正逐步顯現(xiàn)。此外,在政府和社會(huì)多方因素的作用下,逐漸平穩(wěn)的市場(chǎng)供給和需求也是物價(jià)在下半年逐漸回落的動(dòng)力因素。
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