專家斷定政策緊縮不會(huì)放松
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國務(wù)院強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力
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2011-04-14 作者:記者 劉振冬 李佳鵬 方燁/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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國務(wù)院總理溫家寶13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作。在國務(wù)院辦公廳發(fā)布的會(huì)議新聞稿中,對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),決策層更多地強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前包括物價(jià)、房價(jià)在內(nèi)的價(jià)格壓力,并稱“宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力”。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,新聞稿的政策表態(tài)打消了市場的政策放松預(yù)期。由于通脹預(yù)期較強(qiáng)和房價(jià)上漲壓力較大,包括貨幣政策、房地產(chǎn)政策在內(nèi)的政策緊縮仍將保持前期力度。專家預(yù)期,4月份還將上調(diào)一次存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),同時(shí),決策層還會(huì)根據(jù)物價(jià)和房價(jià)等價(jià)格形勢的變化,決定基準(zhǔn)利率上調(diào)的頻率和力度。 國務(wù)院在評價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)表示,“當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境仍然極為復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定性因素還不少”。新聞稿更多強(qiáng)調(diào)了價(jià)格形勢的復(fù)雜。“從國際看,主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長,但國際市場糧食、石油等大宗商品價(jià)格不斷上漲,通脹壓力正在從新興經(jīng)濟(jì)體擴(kuò)大到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,世界經(jīng)濟(jì)還沒有走上正常增長的軌道,目前又出現(xiàn)了一些新的變數(shù)。從國內(nèi)看,雖然發(fā)展的有利條件較多,但面臨的挑戰(zhàn)也不少,主要是物價(jià)上漲比較快、通脹預(yù)期增強(qiáng),房地產(chǎn)市場成交量萎縮、多數(shù)城市房價(jià)還在上漲”。 國務(wù)院認(rèn)為,“宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力”。國務(wù)院強(qiáng)調(diào),“要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對性、靈活性、有效性,堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,堅(jiān)決防止物價(jià)過快上漲…… ” 在部署下一步工作重點(diǎn)時(shí),國務(wù)院表示,一要切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策,二要千方百計(jì)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,三要鞏固和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場調(diào)控成效。 “國務(wù)院使用了‘切實(shí)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策‘這一表述,這標(biāo)志著市場的放松預(yù)期徹底落空。”興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,國務(wù)院的表態(tài)意味著未來一段時(shí)間政策不會(huì)放松。具體到政策節(jié)奏而言,今年還會(huì)加息2至3次,一年定存利率將達(dá)到3.75%至4%。同時(shí),4月份還會(huì)上調(diào)一次存款準(zhǔn)備金率,存準(zhǔn)率的上限在23%。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家做出政策緊縮不會(huì)放松的判斷,基于對政府控制通脹預(yù)期決心的一致認(rèn)同。“如果貨幣政策不能保持相對的收緊,再遇到這種輸入性通脹和供給性通脹情況,就很容易發(fā)生混合型或者惡性通脹。所以我們并不認(rèn)為,貨幣政策能夠完全控制物價(jià)上漲,但我們強(qiáng)調(diào)要‘消除通貨膨脹的貨幣因素’。這一點(diǎn)是非常重要的。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說。 匯豐銀行宏觀經(jīng)濟(jì)分析師孫君瑋在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“千方百計(jì)”一詞顯示了國務(wù)院對抑制通貨膨脹的決心,要知道通脹預(yù)期比通脹本身更可怕,堅(jiān)決的政策本身就有利于平抑公眾的通脹預(yù)期。 魯政委認(rèn)為,控制通脹還要控制房價(jià)。“在溫總理看來,房地產(chǎn)價(jià)格上漲也是通脹的一部分。這并不是我個(gè)人的詮釋,在兩會(huì)會(huì)后的答記者問中,溫總理講得很明確,通脹包括房價(jià)。其實(shí),按照通脹的一個(gè)寬泛定義,通脹是貨幣購買力的下降,房價(jià)漲了購買力自然也下降了。” 中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“目前樓市調(diào)控正處于關(guān)鍵敏感期,不論是派出督查組還是再次明確表態(tài),都說明中央調(diào)控樓市的決心。” “中央希望抑制的是房地產(chǎn)價(jià)格,而不是從需求端打壓整個(gè)產(chǎn)業(yè)。考慮到2008年調(diào)控時(shí)類似情況也曾發(fā)生,但隨后隨著政策放松,房價(jià)快速反彈,所以中央這次提出‘要堅(jiān)持調(diào)控方向不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松’。”中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部副主任胡遲在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說。 偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉認(rèn)為,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次表明了中央對本輪樓市宏觀調(diào)控的堅(jiān)定態(tài)度。一方面,現(xiàn)有的限購、限外、限貸等嚴(yán)格的控需求政策,將由短期的臨時(shí)決策,逐步轉(zhuǎn)向一種長期政策,但力度和范圍有可能隨著經(jīng)濟(jì)形勢變化作適度調(diào)整;另一方面,中央將千方百計(jì)地增加住房保障力度,盡可能多的解決中低收入群體的住房問題。 對于未來的政策走勢,孫君瑋判斷,央行將進(jìn)一步通過上存款準(zhǔn)備金率而有效的控制信貸投放,在二季度還有兩次共100個(gè)基點(diǎn)的上調(diào)空間;同時(shí)利率的進(jìn)一步小幅上調(diào)也有利于穩(wěn)定通脹預(yù)期。她認(rèn)為,緊縮措施的繼續(xù)實(shí)施,加之供給面政策的配合,通脹有望在年中見頂并在后半年明顯回落。盡管今年經(jīng)濟(jì)增長可能放緩,但緊縮政策不會(huì)導(dǎo)致硬著陸。 對于今年的貨幣信貸控制而言,接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多認(rèn)為,今年的廣義貨幣供應(yīng)量可以控制在年初制定的16%,新增貸款可以控制在7萬億以內(nèi)。
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