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        中國人保玉米保險 賠付封頂受質(zhì)疑
        2011-04-12   作者:孫金霞  來源:農(nóng)村金融時報
         
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            除了人、車,莊稼也可以上保險。
            據(jù)了解,人保公司一年前在河南省開辦了一項新業(yè)務(wù)——給玉米上保險。如今,第一年的玉米保險業(yè)務(wù)已圓滿結(jié)束。近日,《農(nóng)村金融時報》記者帶著“玉米保險到底多管用”的疑問采訪了有關(guān)各方。
            玉米即使遇上天災(zāi)顆粒無收,保險公司也會把農(nóng)民的種子錢、化肥錢、澆地錢賠給農(nóng)民,不讓農(nóng)民因為天災(zāi)而賠本。”中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司沁陽支公司的業(yè)務(wù)員崔戰(zhàn)勝對《農(nóng)村金融時報》記者說。
          據(jù)崔戰(zhàn)勝介紹,每畝玉米的保費是11元,農(nóng)民需承擔(dān)的費用是2.2元/畝,即保費的20%,其余的8.8元是由各級政府承擔(dān)的。同時,他表示,全國各省的玉米保險賠付標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的,具體到河南省,賠付的標(biāo)準(zhǔn)定為每畝190元。
          但他同時表示,投保玉米受災(zāi)后每畝190元的賠付,也是一個封頂數(shù)字,并不是大災(zāi)小災(zāi)都賠付190元,而是要根據(jù)玉米的生長階段和受災(zāi)程度勘察定損后,然后按照40%、70%或100%的比例合理賠付。
          “例如投保的頭一年遇到了風(fēng)災(zāi),玉米減產(chǎn)了,最后沁陽市每家受害的玉米,每畝最高補43元,最低30元。”他對記者舉例道。
            像崔戰(zhàn)勝這樣的保險公司員工看來,目前玉米保險給農(nóng)民帶來了一定的風(fēng)險補償。但從農(nóng)民的角度看,似乎情況并非如此。
          沁陽市王召鄉(xiāng)西申召村一位陳姓老漢給記者算了一筆帳,今年玉米種子貴,他家每畝地除去政府的10元良種補貼,又花了20元買種子,麥?zhǔn)蘸鬂擦艘淮嗡划地用了10多塊錢。同時,由于該村土地貧瘠,化肥用量大,一畝地光化肥就要140元左右,如果再加上玉米收獲和秸稈還田需要的七八十元,種一畝玉米的成本就超出200元了。
          “正常年景,每畝玉米少則收1000斤,多則1300斤,按現(xiàn)在每斤八毛算,每畝玉米的收入就是1000元左右,要是受災(zāi)了,保險公司每畝玉米只賠190元,還抵不上成本。”陳老漢表示。
          很多當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民和陳老漢的看法一致。在他們看來,11元的保費,應(yīng)該賠到500元左右比較合適,至少能覆蓋成本。
          “如果受災(zāi)了,每畝玉米都賠償500元錢,根本不需要再號召農(nóng)民參加玉米保險了,一到時候,農(nóng)民肯定就主動給自家的玉米上保了。”另一位村民表示。
            面對村民的這些想法,崔戰(zhàn)勝則表示,保險的賠付原則就是補償,主要是降低參保人的意外損失,國家負(fù)擔(dān)保費的大頭,是為了讓農(nóng)民得到實惠,也是為了調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。如果超額賠償,就有可能產(chǎn)生道德風(fēng)險。
          崔戰(zhàn)勝給記者做了一種假設(shè),如果投保的玉米受災(zāi)后,每畝賠付到正常年景的收入,也許就會有人種上玉米后,不澆水、不打藥、不管理,把責(zé)任推給保險公司,自己當(dāng)甩手掌柜。
          有專家也認(rèn)為,如果保費賠付高于種植成本較多,確實容易存在養(yǎng)“懶漢”,從中套利的情況。

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