新加坡交易所并購澳交所遭否決
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澳洲政府稱此舉有違國家利益
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2011-04-12 作者:記者 曹揚 報道員 李艷/堪培拉報道 來源:經(jīng)濟參考報
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澳大利亞副總理兼國庫部長懷恩·斯旺日前正式宣布拒絕新加坡交易所并購澳大利亞證券交易所的計劃。斯旺給出的理由是:不能讓澳大利亞交易所淪為其亞洲競爭者的一家子公司。 斯旺說,收購可能會損害澳大利亞作為一個亞洲金融服務(wù)中心的地位,并危及國家金融體系的穩(wěn)定。“顯而易見,這項計劃有違澳大利亞的國家利益。” 去年10月,新交所和澳交所提出涉資84億澳元(約合88億美元)的合并意向,并于今年3月正式向澳大利亞外國投資審查委員會提交正式申請。澳大利亞政府對該申請的拒絕理由引人注意。 澳大利亞證券交易所是澳大利亞唯一的證券上市交易場所。斯旺認為這種收購會減少澳大利亞金融服務(wù)行業(yè)的工作機會,對澳大利亞養(yǎng)老金資金系統(tǒng)產(chǎn)生影響,大量資本會因此流入新加坡,這與澳大利亞的國家利益背道而馳。 自去年10月此交易浮出水面后,引發(fā)澳各界爭論。目前在澳大利亞議會中占有相當大比重的綠黨認定,此次并購的利害關(guān)系必須慎重考量,反對黨也明確表示將不支持此項交易。此外,澳散戶持有澳大利亞證券交易所近一半的股權(quán),他們的聲音以及社會各界的壓力使得澳政府置身于輿論的漩渦中。為避免惹怒這些手握選票的股民們,政府對這項決議不得不慎之又慎。 此外,盡管澳政府表示對企業(yè)并購持開放態(tài)度,但斯旺仍指出,澳大利亞的金融體系須先一步進行改革,才能允許外國投資者購買澳大利亞交易所。言下之意,斯旺不只拒絕了新交所,眼下也不會再有其他外國交易所能收購澳大利亞交易所。 新交所超過兩成的股權(quán)由新加坡央行旗下的金融業(yè)發(fā)展基金持有,并購一旦成功,新加坡央行將間接擁有澳大利亞交易所,這將無疑對澳大利亞金融市場的安全構(gòu)成巨大的威脅。另一方面,從雙方利益角度權(quán)衡,澳交所雖在市盈率上輸于新交所,卻在規(guī)模上更勝一籌。此番收購一旦成功,澳方面難免感到這不是一筆劃算的買賣。 在與外資合作方面,澳大利亞似乎更愿意借用外資,而不是出售公司。15年來,澳大利亞外國投資審理委員會采取了一系列的改革措施,對涉及外資針對澳大利亞資源的投資以及大的商業(yè)機構(gòu)的控股提案實行了相當嚴格的審查和考核制度。2008年,英國提出合并澳大利亞航空公司的提議,但此項交易僅僅兩個星期之后便以雙方無法達成共識流產(chǎn)。2009年,中國鋁業(yè)提出以195億美元收購澳大利亞力拓集團18%的股權(quán),經(jīng)過多年談判協(xié)商,項目最終也以失敗告終。 此番新交所收購澳交所失敗,也是澳大利亞2001年以來,第二次由政府以國家利益為由拒絕外資的大型收購提議。當年,荷蘭皇家殼牌集團對澳大利亞伍德賽德石油公司的收購議案也曾被澳大利亞政府以同樣理由拒絕。 決定公布后,兩家交易所立即發(fā)表聲明表示同意正式終止合并協(xié)議。但新交所仍表示,亞洲還會是世界今后幾十年的增長引擎。新交所會在亞太地區(qū)尋找其他合作伙伴,包括與澳大利亞交易所就其他形式合作展開進一步對話,以追求自然成長及新的戰(zhàn)略發(fā)展機會。
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