貴州:鼓勵(lì)貧困縣“摘帽不摘政策”加快扶貧開(kāi)發(fā)
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2011-04-11 作者:記者 周芙蓉 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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為切實(shí)加快集中連片特殊困難地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和貧困人口的脫貧步伐,貴州省出臺(tái)政策,鼓勵(lì)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。 根據(jù)貴州省出臺(tái)的相關(guān)意見(jiàn),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣、貧困鄉(xiāng)“摘帽”后,不僅原有扶持政策不變,財(cái)政扶貧資金安排還將以10%的增幅逐年遞增。從“摘帽”當(dāng)年起至2018年,貧困縣每年獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元,一類(lèi)、二類(lèi)、三類(lèi)貧困鄉(xiāng)分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元和20萬(wàn)元,各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于扶貧開(kāi)發(fā)新建項(xiàng)目或后續(xù)鞏固提高工作。 貴州省明確提出,對(duì)發(fā)展成效顯著,提前“摘帽”的重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人,經(jīng)考核評(píng)定合格,符合干部選拔任用條例的,優(yōu)先提拔任用;對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作不重視、成效不明顯、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、貧困發(fā)生率上升、群眾收入差距拉大或未按規(guī)劃完成“減貧摘帽”任務(wù)的重點(diǎn)縣、貧困鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人,除采取組織措施外,不得“評(píng)先選優(yōu)”,并取消年度目標(biāo)績(jī)效管理考評(píng)獎(jiǎng);對(duì)鞏固脫貧成果不力,“摘帽”后出現(xiàn)反彈、貧困發(fā)生率不降反升的,停止獎(jiǎng)勵(lì)并追究責(zé)任。 貴州省“減貧摘帽”的核心是改變“等、靠、要”、小富即安、不富也安、爭(zhēng)戴“貧困帽”的惰性思想,改變貧困地區(qū)發(fā)展動(dòng)力不足、依賴(lài)性嚴(yán)重、越扶貧越想保“貧困帽”的現(xiàn)象,解決事業(yè)心、責(zé)任感、危機(jī)感、能動(dòng)性、執(zhí)行力不強(qiáng)的主觀問(wèn)題。 目前,貴州有50個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、934個(gè)貧困鄉(xiāng)、13973個(gè)貧困村,貧困人口絕對(duì)數(shù)量、貧困人口占全國(guó)貧困人口的比重、貧困發(fā)生率均居全國(guó)第一。按計(jì)劃,“十二五”期間,貴州要完成30個(gè)重點(diǎn)縣和500個(gè)貧困鄉(xiāng)“摘帽”,2010年重點(diǎn)縣和所有貧困鄉(xiāng)全部“摘帽”。
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