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62026輛。北京市財政局日前公布的公車數(shù)量，引起社會的爭議。
該局解釋說，這是截至2010年底，北京市黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車實有數(shù)字。北京市財政局新聞發(fā)言人孟景偉對外稱，在京公車并不都是北京市的公車。
上述看法引發(fā)爭議，2006年因為中非論壇，朝陽區(qū)封存的公車就有6萬多輛。記者獲悉，目前北京市機動車管理部門并非沒有賬本，同時學(xué)者也有自己的估算。根據(jù)北京統(tǒng)計局公布的數(shù)字，2010年年末全市機動車擁有量480.9萬輛，其中民用汽車452.9萬輛，按此看，非民用的汽車有30萬輛左右。有部門人士解釋，非民用車包括公檢法、使館等公車。
國家行政學(xué)院公共教研室主任竹立家認為，北京的公車預(yù)計有100萬輛左右，全國總計400萬輛。“這個數(shù)字是2004年按照模型測算的，目前實際的公車應(yīng)該比上述數(shù)字多。”
竹立家測算認為，以每輛公車年消費10萬計算，每年全國消費4000億。“要進行改革的話，最好是除了部隊、公檢法等少數(shù)部門外，其余的公車都取消。”竹立家說。
此前3月25日，溫家寶在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出，目前要抓緊研究推進中央國家機關(guān)公車管理使用改革，今年要拿出改革方案，在一些部門試行。
公車數(shù)據(jù)完全可查出
根據(jù)北京財政局的定義，6萬多輛公車，為北京市黨政機關(guān)、全額撥款事業(yè)單位公務(wù)用車數(shù)量。
北京市財政局新聞發(fā)言人孟景偉認為，市級的差額撥款事業(yè)單位和國企用車，如果購車不是財政經(jīng)費購買和供養(yǎng)的，不歸財政管，“財政預(yù)算也無法對其進行統(tǒng)計，自然也無法通過財政部門來公開。”
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)財政金融學(xué)院焦建國告訴記者，對于公車的定義不一，會導(dǎo)致不同的統(tǒng)計結(jié)果，而北京市財政局公布的數(shù)字，是最小口徑的，但是涉及到公共財政的車，都應(yīng)該定義為公車。
“最好的辦法是通過北京市機動車管理部門以及部隊的后勤部門來掌握公車數(shù)據(jù)。警察能通過車牌號知道是什么性質(zhì)的車，這說明要查出公車數(shù)字是完全可以的。”焦建國說。
目前北京機動車管理部門尚未公布數(shù)字。不過記者獲悉，北京統(tǒng)計局的數(shù)字來源于交通管理部門。按照統(tǒng)計公報，2010年年末北京全市機動車擁有量480.9萬輛，其中民用汽車452.9萬輛，非民用的30萬輛。一位統(tǒng)計人士解釋說，這非民用的30萬輛，是指公檢法、使館等部門用車。
改革大勢：取消公車
目前社會各界對于公車改革的呼聲很大。
3月25日國務(wù)院總理溫家寶在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出，要抓緊研究推進中央國家機關(guān)公車管理使用改革，今年要拿出改革方案，在一些部門試行。
他強調(diào)，“開展公務(wù)用車專項治理，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守。”
竹立家認為，最好的辦法，是對公務(wù)用車采取市場化的辦法，即采取租賃制度，交由市場來解決，政府不要參與公車消費。除了少數(shù)部門，比如部隊、公檢法等以外，其余的都可以通過租賃方式等來解決。
根據(jù)了解，多年以來，相關(guān)政府部門一直在進行公車改革的試點。這部分有采取貨幣化改革的，也有采取集中使用公車的，也有兩者結(jié)合的。地方試點盡管取得了重大成果，但是仍不徹底。
焦建國認為，如果按照貨幣化改革，不同級別的人怎么給貨幣補償，很難定。同時有的人職位高，用車時間少，有的職位低，但是用車多。
“什么人可以用公車，這需要人大來立法，比如公務(wù)消費法，應(yīng)該給以明確界定。”焦建國認為，界定少數(shù)人少數(shù)部門可以公車，其余的都可以取消，采取市場化方式來解決，這可以減少公務(wù)消費和腐敗。
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