作為一家嬰幼兒食品生產(chǎn)企業(yè),浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司(下文簡稱“貝因美”)30日開始申購并即將上市。但《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),作為一家跨省經(jīng)營的重污染行業(yè)企業(yè),貝因美竟然沒有經(jīng)過國家環(huán)保部門的環(huán)保核查。
《招股說明書》未見環(huán)保核查函
自2001年開展重污染行業(yè)上市公司環(huán)保核查工作以來,我國先后出臺一系列約束性文件。
2003年6月16日,當(dāng)時的國家環(huán)保總局下發(fā)《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)進行環(huán)境保護核查的規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2003]101號),明確指出核查對象是重污染行業(yè)申請上市的企業(yè)和申請再融資且募集資金投資于重污染行業(yè)的上市企業(yè),重污染行業(yè)暫定為冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)。該規(guī)定還指出,對于跨省從事重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的申請上市企業(yè),其登記所在地省級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)與有關(guān)省級環(huán)境保護行政主管部門進行協(xié)調(diào),將核查意見及建議報國家環(huán)保總局,由國家環(huán)保總局報送中國證券監(jiān)督管理委員會。
2007年8月13日,當(dāng)時的國家環(huán)保總局辦公廳下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營公司申請上市或再融資環(huán)境保護核查工作的通知》(環(huán)辦[2007]105號),明確規(guī)定需要環(huán)保核查的企業(yè)范圍為:申請環(huán)保核查公司的分公司、全資子公司和控股子公司下轄的從事環(huán)發(fā)[2003]101號文件所列重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和利用募集資金從事重污染行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。
2008年6月24日,國家環(huán)保部辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄>的通知》(環(huán)辦函[2008]373號)。該通知對第12大類中的“釀造”類作出明確說明,即包括“碳酸飲料制造、瓶(罐)裝飲用水制造、果菜汁及果菜汁飲料制造、含乳飲料和植物蛋白飲料制造、固體飲料制造、茶飲料及其他軟飲料制造;精制茶加工”。
貝因美《招股說明書》顯示,貝因美是一家在江蘇、四川、黑龍江等地擁有多個子公司的跨省食品經(jīng)營企業(yè)。其中,子公司杭州貝因美豆逗兒童營養(yǎng)食品有限公司成立于2003年9月,經(jīng)營范圍為生產(chǎn)加工嬰幼兒食品、淀粉糖、固體飲料等;子公司北海貝因美營養(yǎng)食品有限公司成立于2007年1月,經(jīng)營范圍為生產(chǎn)銷售含乳飲料、嬰幼兒配方乳粉等。記者登錄貝因美官方網(wǎng)站,點擊“嬰童食品”下的“輔食”板塊可以看到多款固體飲料產(chǎn)品,均為奶伴侶產(chǎn)品,如葉黃素奶伴侶、加鐵加鋅奶伴侶以及雙歧因子奶伴侶等,這些產(chǎn)品均在盒體上標注“固體飲料”字眼。
記者翻閱《招股說明書》發(fā)現(xiàn),其中涉及環(huán)保情況的表述為“2011年1月11日,杭州市余杭區(qū)環(huán)境保護局對本公司下發(fā)了《關(guān)于浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司環(huán)境保護情況的證明》‘經(jīng)核實,浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司在環(huán)境保護方面遵守國家和地方有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定,近三年來沒有污染事故和環(huán)境糾紛事件發(fā)生,沒有嚴重環(huán)境違法行為和受環(huán)境行政處罰的情況,污染物達標排放’”。
但是,貝因美在《招股說明書》中既沒有出具國家環(huán)保部的核查公函,也沒有出具浙江省環(huán)保廳或其他省市環(huán)保部門的核查公函。
環(huán)保部門認為貝因美必須經(jīng)過環(huán)保核查
就環(huán)保核查問題,記者致電貝因美,公司證券部一位接電話的女士表示,公司現(xiàn)在正處在靜默期,只能將記者的采訪要求轉(zhuǎn)告董秘。
記者發(fā)稿前,貝因美方面發(fā)來書面回復(fù)稱:“浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司及子公司作為專業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒食品的企業(yè),不屬于釀造類企業(yè),因此不屬于需要環(huán)保核查的重度污染行業(yè)。”
貝因美究竟該不該接受環(huán)保核查呢?記者就此采訪了浙江省環(huán)保廳污染防治處。該處具體負責(zé)擬上市公司環(huán)保核查的丁興告訴記者:“毫無疑問,貝因美肯定屬于需要環(huán)保核查的14類重污染企業(yè),不過貝因美從來沒有到我們這里來申請過核查。”
針對《招股說明書》中提到的杭州市余杭區(qū)環(huán)境保護局所做的《關(guān)于浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司環(huán)境保護情況的證明》,丁興認為,杭州市余杭區(qū)環(huán)境保護局出具的文件不具有環(huán)保核查的效力,只是給貝因美的一個證明材料,不能作為上市的依據(jù)。一般來說,環(huán)保核查應(yīng)該出具一個結(jié)論性文件,譬如“某公司經(jīng)核查基本符合上市公司環(huán)保要求,同意通過上市環(huán)保核查”。
丁興同時表示,將就記者反映的貝因美未經(jīng)環(huán)保核查的情況向上級匯報,然后作出具體處理決定。
《經(jīng)濟參考報》將繼續(xù)關(guān)注這一事態(tài)發(fā)展。