作為一家嬰幼兒食品生產(chǎn)企業(yè)，浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司(下文簡(jiǎn)稱“貝因美”)30日開始申購(gòu)并即將上市。但《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，作為一家跨省經(jīng)營(yíng)的重污染行業(yè)企業(yè)，貝因美竟然沒有經(jīng)過(guò)國(guó)家環(huán)保部門的環(huán)保核查。
《招股說(shuō)明書》未見環(huán)保核查函
自2001年開展重污染行業(yè)上市公司環(huán)保核查工作以來(lái)，我國(guó)先后出臺(tái)一系列約束性文件。
2003年6月16日，當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)保總局下發(fā)《關(guān)于對(duì)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y的上市企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)核查的規(guī)定》(環(huán)發(fā)[2003]101號(hào))，明確指出核查對(duì)象是重污染行業(yè)申請(qǐng)上市的企業(yè)和申請(qǐng)?jiān)偃谫Y且募集資金投資于重污染行業(yè)的上市企業(yè)，重污染行業(yè)暫定為冶金、化工、石化、煤炭、火電、建材、造紙、釀造、制藥、發(fā)酵、紡織、制革和采礦業(yè)。該規(guī)定還指出，對(duì)于跨省從事重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的申請(qǐng)上市企業(yè)，其登記所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)與有關(guān)省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，將核查意見及建議報(bào)國(guó)家環(huán)保總局，由國(guó)家環(huán)保總局報(bào)送中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)。
2007年8月13日，當(dāng)時(shí)的國(guó)家環(huán)保總局辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司申請(qǐng)上市或再融資環(huán)境保護(hù)核查工作的通知》(環(huán)辦[2007]105號(hào))，明確規(guī)定需要環(huán)保核查的企業(yè)范圍為：申請(qǐng)環(huán)保核查公司的分公司、全資子公司和控股子公司下轄的從事環(huán)發(fā)[2003]101號(hào)文件所列重污染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和利用募集資金從事重污染行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。
2008年6月24日，國(guó)家環(huán)保部辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<上市公司環(huán)保核查行業(yè)分類管理名錄>的通知》(環(huán)辦函[2008]373號(hào))。該通知對(duì)第12大類中的“釀造”類作出明確說(shuō)明，即包括“碳酸飲料制造、瓶(罐)裝飲用水制造、果菜汁及果菜汁飲料制造、含乳飲料和植物蛋白飲料制造、固體飲料制造、茶飲料及其他軟飲料制造；精制茶加工”。
貝因美《招股說(shuō)明書》顯示，貝因美是一家在江蘇、四川、黑龍江等地?fù)碛卸鄠�(gè)子公司的跨省食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。其中，子公司杭州貝因美豆逗兒童營(yíng)養(yǎng)食品有限公司成立于2003年9月，經(jīng)營(yíng)范圍為生產(chǎn)加工嬰幼兒食品、淀粉糖、固體飲料等；子公司北海貝因美營(yíng)養(yǎng)食品有限公司成立于2007年1月，經(jīng)營(yíng)范圍為生產(chǎn)銷售含乳飲料、嬰幼兒配方乳粉等。記者登錄貝因美官方網(wǎng)站，點(diǎn)擊“嬰童食品”下的“輔食”板塊可以看到多款固體飲料產(chǎn)品，均為奶伴侶產(chǎn)品，如葉黃素奶伴侶、加鐵加鋅奶伴侶以及雙歧因子奶伴侶等，這些產(chǎn)品均在盒體上標(biāo)注“固體飲料”字眼。
記者翻閱《招股說(shuō)明書》發(fā)現(xiàn)，其中涉及環(huán)保情況的表述為“2011年1月11日，杭州市余杭區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)本公司下發(fā)了《關(guān)于浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司環(huán)境保護(hù)情況的證明》‘經(jīng)核實(shí)，浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司在環(huán)境保護(hù)方面遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定，近三年來(lái)沒有污染事故和環(huán)境糾紛事件發(fā)生，沒有嚴(yán)重環(huán)境違法行為和受環(huán)境行政處罰的情況，污染物達(dá)標(biāo)排放’”。
但是，貝因美在《招股說(shuō)明書》中既沒有出具國(guó)家環(huán)保部的核查公函，也沒有出具浙江省環(huán)保廳或其他省市環(huán)保部門的核查公函。
環(huán)保部門認(rèn)為貝因美必須經(jīng)過(guò)環(huán)保核查
就環(huán)保核查問題，記者致電貝因美，公司證券部一位接電話的女士表示，公司現(xiàn)在正處在靜默期，只能將記者的采訪要求轉(zhuǎn)告董秘。
記者發(fā)稿前，貝因美方面發(fā)來(lái)書面回復(fù)稱：“浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司及子公司作為專業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒食品的企業(yè)，不屬于釀造類企業(yè)，因此不屬于需要環(huán)保核查的重度污染行業(yè)。”
貝因美究竟該不該接受環(huán)保核查呢？記者就此采訪了浙江省環(huán)保廳污染防治處。該處具體負(fù)責(zé)擬上市公司環(huán)保核查的丁興告訴記者：“毫無(wú)疑問，貝因美肯定屬于需要環(huán)保核查的14類重污染企業(yè)，不過(guò)貝因美從來(lái)沒有到我們這里來(lái)申請(qǐng)過(guò)核查。”
針對(duì)《招股說(shuō)明書》中提到的杭州市余杭區(qū)環(huán)境保護(hù)局所做的《關(guān)于浙江貝因美科工貿(mào)股份有限公司環(huán)境保護(hù)情況的證明》，丁興認(rèn)為，杭州市余杭區(qū)環(huán)境保護(hù)局出具的文件不具有環(huán)保核查的效力，只是給貝因美的一個(gè)證明材料，不能作為上市的依據(jù)。一般來(lái)說(shuō)，環(huán)保核查應(yīng)該出具一個(gè)結(jié)論性文件，譬如“某公司經(jīng)核查基本符合上市公司環(huán)保要求，同意通過(guò)上市環(huán)保核查”。
丁興同時(shí)表示，將就記者反映的貝因美未經(jīng)環(huán)保核查的情況向上級(jí)匯報(bào)，然后作出具體處理決定。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》將繼續(xù)關(guān)注這一事態(tài)發(fā)展。