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近日，中國航空運輸協(xié)會（下稱“中航協(xié)”）向歐盟提交了一份“嚴正聲明”，這是因為3月8日歐盟通過決議，確定于明年1月1日起將航空業(yè)納入歐盟現(xiàn)有的碳排放交易機制，這意味著在歐洲機場起降的航班都將包括在內(nèi)。據(jù)計算，中國民航業(yè)將在2012年為此起碼支付8億元人民幣。
歐盟將于明年1月1日起實行的航空業(yè)碳排放交易機制，規(guī)定了2012年航空業(yè)的碳排量不得超過2.12億噸，從2013年起不得超過2.08億噸。約4000家航空公司將加入歐盟排放交易體系（ETS）。
歐盟規(guī)定，到2012年，飛經(jīng)歐盟的航空公司可免費獲得的排放量比例為82%，其余排放量中的15%將由航空公司以拍賣的方式獲取，還有3%的排放量將被分配給“高速成長中的航空公司以及行業(yè)后來者”。據(jù)民航總局步測算，若國內(nèi)航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟ETS，單在2012年便起碼需要為此支付8億元。國航是國內(nèi)目前擁有最多歐盟市場份額的航空公司。
根據(jù)測算，在執(zhí)行ETS后，一張從布魯塞爾到紐約的經(jīng)濟艙機票價格上漲大約12歐元。一張國內(nèi)到歐盟國家的機票將增加200元左右的費用。
記者從消息人士處了解到，國內(nèi)大部分航空公司都將被納入ETS范圍。目前，在國航、東航、南航、海航等航空公司要求下，中航協(xié)于近日已向歐盟提交了一份“嚴正聲明”，強烈反對歐盟將國際航空運輸業(yè)納入ETS，認為該項決議違反了國際法基本原則。
中航協(xié)認為，解決全球航空業(yè)的大氣碳排放問題，不應(yīng)該以歐盟推行單邊主義、實行貿(mào)易對抗和利益為先的辦法，而應(yīng)該由各國政府和全體行業(yè)成員采取協(xié)商的方式，尋求達成一致和共同解決的措施。如歐盟不顧反對強制推行ETS，中國航協(xié)將敦促本國政府采取相對應(yīng)的措施，以維護中國航空運輸企業(yè)在國際航空市場中的發(fā)展權(quán)益。
業(yè)內(nèi)人士介紹，波音公司、中石油、國航計劃于今年5月末到6月初試驗非糧生物燃料，作為應(yīng)對ETS及航油價格上升的重要舉措。“但實驗性質(zhì)頗重，短期內(nèi)恐怕無助于應(yīng)對現(xiàn)實問題。”該人士認為。
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