亞行行長:擴大社保覆蓋面是推動中國經(jīng)濟長期增長的關(guān)鍵
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2011-03-23 作者:記者 閆磊/北京報道 來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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亞洲開發(fā)銀行(亞行)行長黑田東彥(Haruhiko
Kuroda)先生日前表示,中國應(yīng)對社會保障體系進行擴大、深化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以解決收入差距日益擴大的問題,并推動國家經(jīng)濟的長期增長。
黑田先生是在北京舉行的中國發(fā)展論壇上發(fā)表這一講話的,該論壇聚集了中國政府的高級官員和資深的國際專家和學(xué)者。
三十年來,中國貧富差距逐漸增大,目前處于世界上貧富差距最大的國家之列。特別是中西部地區(qū)在經(jīng)濟和社會發(fā)展上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū),城市的收入水平比農(nóng)村地區(qū)高出近3.5倍。
“要縮小貧富差距,確保長期的包容性和可持續(xù)增長,必須加強收入再分配政策和社會保障體系。”黑田先生說。
一般而言,在全球范圍內(nèi)收入差距大的經(jīng)濟體,從長期來看,其經(jīng)濟發(fā)展速度要低于收入差距較小的經(jīng)濟體。
他指出,中國政府近來一直在努力縮小收入差距,如剛剛通過的“十二五”規(guī)劃中的相關(guān)措施和今年7月份將開始實施的《社會保險法》。
同時,亞行行長還敦促要增加預(yù)算,以確保所有人都可以平等地獲得社會福利。中國需要結(jié)束戶籍登記的雙軌制,現(xiàn)行的雙軌制嚴(yán)格區(qū)分城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民,給農(nóng)民工造成生活上的困難。在龐大的人口迅速老齡化的背景下,中國應(yīng)該提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),增加養(yǎng)老金和傷殘及醫(yī)療保險。
引入一個覆蓋面更廣的社保體系也將有利于促進國內(nèi)消費。
“這些政策反過來將使經(jīng)濟增長擺脫對出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的過度依賴,在推動增長結(jié)構(gòu)的再平衡中發(fā)揮關(guān)鍵作用。”黑田先生說。
亞行總部設(shè)在菲律賓首都馬尼拉,致力于通過共享式經(jīng)濟增長、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域一體化減少亞太地區(qū)的貧困。亞行成立于1966年,現(xiàn)有67個成員體,其中48個成員體來自本地區(qū)。2010年,通過貸款、贈款、擔(dān)保、一項貿(mào)易融資促進計劃、股本投資以及技術(shù)援助項目,亞行共批準(zhǔn)了138億美元,并籌集到總計37億美元的聯(lián)合融資,為其業(yè)務(wù)提供資金支持。
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