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中國人民銀行日前發(fā)布《中國人民銀行關(guān)于推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用工作的意見》，決定在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作，“十二五”期間將全面推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用，要求2015年起商業(yè)銀行發(fā)行的銀行卡均應(yīng)為金融IC卡。
《意見》就金融IC卡受理環(huán)境改造、商業(yè)銀行發(fā)行金融IC卡提出了時(shí)間表。在受理環(huán)境改造方面，在2011年6月底前直聯(lián)POS（銷售點(diǎn)終端）能夠受理金融IC卡，全國性商業(yè)銀行布放的間聯(lián)POS、ATM（自動(dòng)柜員機(jī)）的受理金融IC卡的時(shí)間分別為2011年底、2012年底前，2013年起實(shí)現(xiàn)所有受理銀行卡的聯(lián)網(wǎng)通用終端都能夠受理金融IC卡。在商業(yè)銀行發(fā)行金融IC卡方面，2011年6月底前工、農(nóng)、中、建、交和招商、郵儲(chǔ)銀行應(yīng)開始發(fā)行金融IC卡，2013年1月1日起全國性商業(yè)銀行均應(yīng)開始發(fā)行金融IC卡，2015年1月1日起在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)合作行業(yè)領(lǐng)域，商業(yè)銀行發(fā)行的、以人民幣為結(jié)算賬戶的銀行卡均應(yīng)為金融IC卡。
《意見》指出,“十二五”期間推進(jìn)金融IC卡應(yīng)用的總體目標(biāo)是：加快銀行卡芯片化進(jìn)程，形成增量發(fā)行銀行卡以金融IC卡為主的應(yīng)用局面。推動(dòng)金融IC卡與公共服務(wù)應(yīng)用的結(jié)合，促進(jìn)金融IC卡應(yīng)用與國際支付體系的融合，實(shí)現(xiàn)金融IC卡應(yīng)用與互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)支付等創(chuàng)新型應(yīng)用的整合。
《意見》明確,推進(jìn)金融IC卡堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的原則。“政府引導(dǎo)”是在人民銀行和相關(guān)政府部門引導(dǎo)下，對(duì)金融IC卡全面推廣進(jìn)行政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。“市場運(yùn)作”是金融IC卡遷移各實(shí)施主體根據(jù)自身經(jīng)營狀況，按市場原則進(jìn)行運(yùn)作。“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”是遷移中嚴(yán)格執(zhí)行銀行卡國家標(biāo)準(zhǔn)與金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)跨行業(yè)支付應(yīng)用的IC卡使用金融IC卡標(biāo)準(zhǔn)。“鼓勵(lì)創(chuàng)新”是鼓勵(lì)金融IC卡應(yīng)用的創(chuàng)新發(fā)展，不斷探索滿足金融業(yè)改革創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)應(yīng)用新模式帶來的發(fā)展需要。
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