“我們必須做到這些,因?yàn)檫@不但關(guān)系著中國的發(fā)展,也關(guān)系著亞洲的繁榮和穩(wěn)定。”這是1998年3月19日九屆全國人大一次會議閉幕當(dāng)天,當(dāng)時(shí)的國務(wù)院總理朱镕基在答記者問時(shí)對于中國當(dāng)年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“一個(gè)確保”的表述。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》在3月20日的頭版和二版全文刊登了朱镕基總理的答記者問。這“一個(gè)確保”的承諾,對正處在亞洲金融風(fēng)暴中的中國來說是至關(guān)重要的,對于整個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也起到重大作用。
1997年7月2日,泰國宣布放棄固定匯率制,實(shí)行浮動匯率制。當(dāng)天,泰銖兌美元匯率下降17%,外匯及其他金融市場一片混亂,一場波及東南亞的金融風(fēng)暴開始了。隨后,菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、韓國、日本、中國香港紛紛卷入其中。
朱镕基總理在1998年3月19日的記者會上表示,未來五年中國的改革和發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保、三個(gè)到位、五項(xiàng)改革”“一個(gè)確保”就是面對東南亞金融危機(jī)的挑戰(zhàn),必須確保1998年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到8%,通貨膨脹率小于3%,人民幣不能貶值。而對于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段,朱镕基總理的回答是“我們實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的主要手段是提高國內(nèi)的需求。這個(gè)需求就是加強(qiáng)鐵路、公路、農(nóng)田水利、市政、環(huán)保等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造,當(dāng)然還有住房建設(shè),因?yàn)檫@是中國國民經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。”
面對巨大的壓力,中國宣布人民幣不對外貶值。然而,中國經(jīng)濟(jì)也面臨外部市場萎縮、亞洲各國貨幣貶值后搶占中國原有出口市場的不利局面。為應(yīng)對危機(jī),中國自1998年開始轉(zhuǎn)向執(zhí)行積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,先后7次降低存貸款利率,增加貨幣供應(yīng)。資料顯示,1998年至2001年,國家發(fā)行長期建設(shè)國債5100億元,用于交通、發(fā)電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);出臺多項(xiàng)刺激消費(fèi)措施,如提高公務(wù)員和公職人員工資,推出低保、退休等補(bǔ)貼計(jì)劃,降低利率以及啟動“旅游黃金周”等。此外,國家還通過加快產(chǎn)權(quán)改革、拉動民間投資等方式應(yīng)對挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年之后的四年中,民間固
定 資 產(chǎn) 投 資 平 均 增 幅 分 別 為20
.4%、11.8%、22.7%和20.3%。
十年后,當(dāng)全球金融危機(jī)再次襲來,在與危機(jī)抗?fàn)幹谐墒臁汛笃饋淼闹袊俅瓮ㄟ^4萬億投資、擴(kuò)大內(nèi)需等措施維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,成功抵御了危機(jī),又一次對全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。正如新加坡國務(wù)資政吳作棟在2008年所說,無論是在1998年亞洲金融危機(jī),還是目前席卷全球的金融風(fēng)暴中,中國作為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都將對全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)。
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