3月8日,如果用一個(gè)詞來(lái)概括這天的兩會(huì),那一定是“民生”。這一天的兩會(huì)日程里,人大、政協(xié)共有三場(chǎng)記者會(huì)聚焦民生。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到,老百姓最關(guān)注的就業(yè)、養(yǎng)老、收入等問(wèn)題在這些會(huì)上都得到了回應(yīng)。
加強(qiáng)就業(yè)公共服務(wù)
在8日上午的人力資源和社會(huì)保障部記者會(huì)上“如何解決就業(yè)問(wèn)題,如何應(yīng)對(duì)民工荒”是人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民回答的第一個(gè)問(wèn)題。
“招工難是當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾的一種反映。”尹蔚民說(shuō),我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的基本格局仍然是供大于求,就業(yè)總量的壓力還是第一位的。就業(yè)的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜。從今年城鎮(zhèn)的就業(yè)情況來(lái)看,大概需要安排的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力有2400萬(wàn)左右,此外,還要繼續(xù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,大約在800萬(wàn)左右。
“針對(duì)這種情況,我們將采取一系列的措施,包括進(jìn)一步把就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合,擴(kuò)大就業(yè)崗位,加大就業(yè)的公共服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的引導(dǎo)。我相信,通過(guò)一系列的措施,整個(gè)就業(yè)形勢(shì)一定會(huì)保持一個(gè)比較好的狀態(tài),也就是保持基本的穩(wěn)定。”
在當(dāng)天人民大會(huì)堂舉行的五位政協(xié)委員談保障和改善民生的記者會(huì)上,宋曉梧委員也談到就業(yè)問(wèn)題。他說(shuō),一是要加強(qiáng)政府的公共服務(wù)建設(shè),二是大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)。
建立養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系
“在江蘇蘇北一些欠發(fā)達(dá)的縣市已經(jīng)出現(xiàn)了因?yàn)樾略龅木蜆I(yè)人員不足,社保基金有較大的缺口。我已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)心,等到二十年以后,我退休的時(shí)候,社保基金總量夠不夠,我能不能領(lǐng)到養(yǎng)老金?”一位來(lái)自江蘇媒體的記者發(fā)問(wèn)。
尹蔚民回答說(shuō),這涉及到養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,我們國(guó)家的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是實(shí)行的社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度,個(gè)人賬戶實(shí)行積累制。從目前的情況看,養(yǎng)老基金的支付,是不存在問(wèn)題的。去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我們收上來(lái)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大約是在13000億左右,支出的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大約是近1萬(wàn)億左右,當(dāng)期的結(jié)余有3000億,累計(jì)的結(jié)余有15000多億。
“現(xiàn)在我們提出來(lái)要建立一個(gè)養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系,這個(gè)體系的主要內(nèi)容就是以居家為基礎(chǔ),以社區(qū)為依托,以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為支撐,資金保障與服務(wù)保障相匹配,基本服務(wù)與選擇性服務(wù)相結(jié)合,形成‘政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷’的服務(wù)體系。”民政部副部長(zhǎng)竇玉沛在當(dāng)天下午的民政部記者會(huì)上也回應(yīng)了養(yǎng)老問(wèn)題。他說(shuō),為了使這個(gè)服務(wù)體系能夠落到實(shí)處,民政部會(huì)同發(fā)改委已經(jīng)制定了“十二五”期間養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃,不久將由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施。
讓老百姓口袋越來(lái)越鼓
在人民大會(huì)堂舉行的五位政協(xié)委員談保障和改善民生的記者會(huì)上,鄭新立委員分析老百姓為什么收入低、不敢消費(fèi)的原因時(shí)說(shuō),改革開(kāi)放三十年,我們一貫的政策就是強(qiáng)調(diào)居民收入的增長(zhǎng)不能高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,工資的增長(zhǎng)不能高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度,所以每年工資的增長(zhǎng)速度比勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度低兩、三個(gè)百分點(diǎn),居民收入的增長(zhǎng)速度比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度低兩、三個(gè)百分點(diǎn)。30年累積下來(lái),差距就越來(lái)越大了。
鄭新立說(shuō),社會(huì)保障的建立就是讓老百姓放心大膽地消費(fèi)。所以“兩會(huì)”傳遞的信息顯示,一系列措施的實(shí)施將會(huì)讓我們老百姓口袋越來(lái)越鼓,可以放心大膽地消費(fèi)。因此,我對(duì)未來(lái)五年居民消費(fèi)率的提高保持一個(gè)非常樂(lè)觀的態(tài)度。
“要讓勞動(dòng)者報(bào)酬(增長(zhǎng))與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高(速度)相一致。”尹蔚民在人大記者會(huì)上說(shuō)。