“最近國資委已經(jīng)成立了以國資委副主任邵寧為組長的鞍本聯(lián)合工作小組，這將大大加快推動兩家鋼鐵企業(yè)實質(zhì)聯(lián)合重組為一個市場主體的進度。”在5日舉行的人大遼寧代表團全體會議上，遼寧省委書記王珉發(fā)言沒多久，就提到省內(nèi)兩家令人憂心的鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組。
此時的本鋼集團，已經(jīng)將“同城兄弟”北臺鋼鐵納入旗下，而鞍鋼也實現(xiàn)了與攀鋼的重組，并在國際市場開始了一系列的布局。
“重組+結(jié)構(gòu)調(diào)整”
早在2005年，鞍鋼和本鋼就已經(jīng)聯(lián)合重組成立了鞍本集團，并在沈陽舉行了揭牌儀式。但在此后的5年時間里，鞍本集團一直是個名稱，而不是企業(yè)實體，鞍本集團并沒有實質(zhì)性整合。
根據(jù)當時的規(guī)劃，重組后，雙方將首先從聯(lián)合采購、聯(lián)合銷售、統(tǒng)一報表、統(tǒng)一規(guī)劃等方面入手，組建一個聯(lián)合體的架子；第二步則是實現(xiàn)雙方資產(chǎn)重組。而現(xiàn)在看來，當初的預(yù)期顯然過于樂觀。
之所以兩家企業(yè)至今仍是聯(lián)而不合，鞍鋼內(nèi)部人士告訴《第一財經(jīng)日報》記者，這與鞍鋼集團和本鋼集團分屬于不同出資人有關(guān)，鞍鋼集團為央企，出資人是國務(wù)院國資委，而本鋼集團的出資人則是遼寧省國資委，而且合并重組涉及人財物等具體細節(jié)很多，需要有強有力的層面來進行推進。
在此期間，兩家鋼鐵企業(yè)則分別與同屬一個出資人的另外兩家鋼鐵企業(yè)成功實現(xiàn)了重組，其中本鋼合并了北臺鋼鐵，鞍鋼則與攀鋼合并。
對此，鞍鋼集團總經(jīng)理張曉剛在兩會期間接受本報記者專訪時透露，目前鞍鋼與攀鋼的整合已經(jīng)進入了實質(zhì)的階段，比如攀鋼的上市公司已經(jīng)制定了方案置出鋼鐵資產(chǎn)，置入鞍鋼旗下的礦石資產(chǎn)。
張曉剛還對本報說，除了推進外部的重組，鞍鋼本身還會加快內(nèi)部的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，這將是公司在“十二五”期間的重點工作，“總的來說是‘有保有壓，有上有下’，重點淘汰一些落后的普材產(chǎn)能，并研究介入不銹鋼產(chǎn)品的可能性。
目前在鞍鋼的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，主要包括板材和建筑鋼材，鞍鋼本部還沒有不銹鋼產(chǎn)品。張曉剛告訴記者，在整合攀鋼后，攀鋼旗下的長城特鋼已經(jīng)有了一定的特鋼基礎(chǔ)，未來鞍鋼本身也在考慮介入不銹鋼項目，以讓產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加完整。
與普鋼項目相比，不銹鋼等特殊鋼是高附加值產(chǎn)品。值得注意的是，最近幾年，寶鋼也上馬了不銹鋼項目，不過也是先品嘗了初期虧損的苦澀。
海外擴張上下游
在國內(nèi)進行整合調(diào)整的同時，鞍鋼也在國際市場進行著布局。張曉剛在接受本報記者專訪時透露，此前一度受到美國方面阻礙的在美國建廠項目在審批上已經(jīng)沒有障礙，之后鞍鋼還會繼續(xù)關(guān)注其他海外市場的機會。
去年下半年，鞍鋼曾與美國鋼發(fā)展公司簽署協(xié)議，雙方將在美國合資投資建設(shè)4座螺紋鋼廠及1座電工鋼廠。不過在此之后，50名美國國會議員通過美國國會鋼鐵聯(lián)線（Congressional
Steel Caucus）致函美國財政部長蓋特納，敦促美國海外投資委員會（Committee on Foreign Investment in the
United
States）全面審查鞍鋼集團與美國鋼發(fā)展公司合資建廠計劃。
對此，張曉剛對本報記者表示，經(jīng)過美國合作伙伴與美國政府方面的溝通，美國鋼廠項目目前在審批上已經(jīng)沒有問題，正在等待鞍鋼方面的正式注資，而未來鞍鋼會繼續(xù)關(guān)注海外資源和鋼廠以及下游加工業(yè)的機會。
值得注意的是，在上個月，張曉剛還與英國斯坦科集團總經(jīng)理Julian簽署協(xié)議，共同成立鞍鋼英國控股公司，作為雙方區(qū)域投資合作平臺，鞍鋼英國控股公司將收購英國USS鋼材加工中心2/3的股份，實現(xiàn)對該中心的主導(dǎo)控制。
對此，張曉剛對本報記者表示，未來鋼鐵企業(yè)的發(fā)展一定要進行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，以增強對客戶的服務(wù)能力，這也是鞍鋼希望在海外擴張深加工領(lǐng)域的原因。“實際上在幾年前，鞍鋼已經(jīng)在西班牙、英國等地建立了類似加工中心，今后還會在一些發(fā)達國家繼續(xù)關(guān)注類似的機會。”
不過，對于目前鋼廠熱衷的海外資源收購，張曉剛卻認為目前要謹慎出手，“要到五年后看現(xiàn)在的收購成本高不高，穩(wěn)妥更重要，現(xiàn)在很多資源類產(chǎn)品，尤其是鐵礦石的收購價格已經(jīng)太高了。”