醫(yī)改,從民眾看得見(jiàn)的福利開(kāi)始
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2011-03-05 作者:新京報(bào)社論 來(lái)源:新京報(bào)
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今年全國(guó)兩會(huì)期間,醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題雖不像房?jī)r(jià)、通脹、個(gè)稅等問(wèn)題那樣引人注目,但傳遞出的消息卻格外令人振奮,一些多年懸而未決的真刀真槍的改革舉措已經(jīng)逐步推出。此間,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺稱,今年兒童先天性心臟病和急性白血病將全面推開(kāi)免費(fèi)治療。 這項(xiàng)措施,對(duì)于家有先天性心臟病和白血病兒童的父母來(lái)說(shuō),真不啻為天降甘霖!此去經(jīng)年,我們看見(jiàn)多少家庭因?yàn)橛幸粋(gè)白血病的孩子而傾家蕩產(chǎn),從販夫走卒,到政府公務(wù)員和中產(chǎn)階層,一旦遭此家庭變故,幾乎沒(méi)有幾個(gè)家庭能夠承受得了巨額醫(yī)療費(fèi)用的。更令人痛心的是,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前至少有400萬(wàn)白血病患者,每年新增約4萬(wàn)名白血病患者,其中50%是兒童,并以2~7歲兒童居多,其中的大多數(shù),因?yàn)闊o(wú)力承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用而被迫放棄治療,而放棄的后果只有一個(gè)——死亡。在今天這個(gè)獨(dú)生子女時(shí)代,它意味著多少家庭破碎希望破滅! 醫(yī)療改革首先要解決的是社會(huì)保障逐步把大病兜起來(lái)——這是當(dāng)今中國(guó)絕大多數(shù)家庭個(gè)人無(wú)力承擔(dān)之重。兒童白血病的政府全面兜底或可為醫(yī)療改革的大病全面統(tǒng)籌提供改革經(jīng)驗(yàn)。如果社會(huì)保障的大病兜底制度配合及時(shí)有效的疾病預(yù)防體檢等措施,還可以大幅度地降低大病醫(yī)療費(fèi)用——在很多時(shí)候很多地方,缺醫(yī)少藥以及家庭經(jīng)濟(jì)不寬裕的民眾,就是因?yàn)樾〔⊥铣纱蟛。瑢?dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用不降反升。而醫(yī)療的普遍規(guī)律,就是絕大部分醫(yī)療費(fèi)用被用在了大病治療上。以兒童白血病為例,兒童急性淋巴性白血病分為低危、中危和高危,其中低危、中危的患兒在2至2年半的治療時(shí)間里至少要花費(fèi)8到10萬(wàn)元,如是高危,要考慮骨髓移植,費(fèi)用達(dá)30至40萬(wàn)元,醫(yī)療費(fèi)用飆升三四倍,而且效果遠(yuǎn)不如早發(fā)現(xiàn)時(shí)能夠治療得徹底。 當(dāng)然,由于醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和人力資源的建設(shè)問(wèn)題,我國(guó)醫(yī)療資源,特別是優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源既十分短缺,也分配不均。正如陳竺談到的,我們還有8000多個(gè)縣級(jí)醫(yī)院,連血透都不能開(kāi)展。僅僅是經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題嗎?為什么民營(yíng)資本沒(méi)有大舉進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生體系的沖動(dòng)?為什么各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果不能互通有無(wú)?其中的焦點(diǎn)環(huán)節(jié)在哪里? 衛(wèi)生部應(yīng)該是把脈清楚了其中要害和命門的。醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策今年將有較大突破。這,也許就是改革的突破口! 醫(yī)生是醫(yī)療活動(dòng)中最關(guān)鍵的主體。但現(xiàn)有醫(yī)療體制下,醫(yī)生的職稱、職級(jí)晉升等,全都依附于醫(yī)療行政體制而不由市場(chǎng)和自主選擇,醫(yī)生往往成為醫(yī)院的附庸;醫(yī)院靠賣藥和強(qiáng)制兜售各種檢查牟利,醫(yī)生的醫(yī)德醫(yī)術(shù)不值錢,成為設(shè)備和藥品的附屬物。 允許醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè),醫(yī)生的收入、職稱、地位不再依附于醫(yī)院、依附于行政、依附于藥品和醫(yī)療檢查,醫(yī)德醫(yī)術(shù)高明的醫(yī)生將會(huì)迅速脫穎而出,醫(yī)德醫(yī)術(shù)的價(jià)值彰顯,而藥品和檢查的價(jià)值退居二線。而醫(yī)生的合理流動(dòng),則讓民眾在家門口都有可能隨時(shí)或預(yù)約看名醫(yī)。無(wú)形之中,藥價(jià)畸高、檢查奇多、大處方等醫(yī)療怪現(xiàn)象將漸漸退潮。 抓住大病保障、醫(yī)生自由流動(dòng)、預(yù)防和體檢幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),醫(yī)療保障的公平性問(wèn)題、醫(yī)療費(fèi)用居高不下的問(wèn)題是完全可以逐步解決的,比藥品限價(jià)、醫(yī)藥招標(biāo)體制等有效得多,民眾看得見(jiàn)摸得著,也更能確實(shí)降低畸高的醫(yī)療費(fèi)用,切實(shí)保障民眾生命與健康。
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