公平、公平，還是公平——作為收入分配制度改革的組成部分，1日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案（草案）》，下一步，壟斷行業(yè)“高工資、高福利”這一頑疾也將得到整治。
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“超國(guó)民”待遇遭遇“公平”拷問(wèn) |
2月27日，溫家寶總理回答網(wǎng)友在線提問(wèn)時(shí)曾表示，收入分配制度改革的指導(dǎo)思想是“一次分配要兼顧公平和效率，二次分配要更加注重公平。”
隨著個(gè)稅修正案原則上獲得通過(guò)，二次分配已經(jīng)向“公平”邁出一大步。而作為社會(huì)公平的重要內(nèi)容，一次分配改革更加刻不容緩。
長(zhǎng)期以來(lái)，壟斷行業(yè)中不斷上演的“超國(guó)民”待遇一直面對(duì)著“公平”的拷問(wèn)。
據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳劍介紹，目前我國(guó)各行業(yè)收入差距已經(jīng)達(dá)到了23倍以上。“而行業(yè)間收入分配不公并非競(jìng)爭(zhēng)力和人力資本差異的體現(xiàn)，而主要是壟斷行業(yè)獲取了高于其他行業(yè)的壟斷收益。”
同時(shí)，由于有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核時(shí)會(huì)征求企業(yè)職工的意見(jiàn)，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往慷國(guó)家之慨給員工發(fā)福利，這也是一些壟斷企業(yè)獎(jiǎng)金福利高得離譜的重要原因。
全國(guó)政協(xié)委員蔡繼明指出，很多壟斷國(guó)企拿著國(guó)有的資本，依靠壟斷的庇護(hù)，享受政策的優(yōu)勢(shì)和財(cái)政的補(bǔ)助，獲取過(guò)高的薪酬福利于情不合，于理不通。
以上現(xiàn)象已經(jīng)引起了政府的重視。溫家寶總理在回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)提到，“有一個(gè)富人就會(huì)有五百個(gè)窮人。這句話(huà)比較形象，它反映了收入分配的不公。”
溫總理明確，“對(duì)于收入過(guò)高的行業(yè)，我們要采取從總量和水平兩個(gè)方面，對(duì)他們的收入加以限制。”
這一步走起來(lái)并不簡(jiǎn)單。“要沖破強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)的重重阻礙，強(qiáng)勢(shì)啟動(dòng)收入分配體制改革，要大改，而最大阻礙就來(lái)自于利益集團(tuán)，權(quán)力和資本結(jié)合了幾十年，羽翼已經(jīng)非常豐滿(mǎn)。”國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示。
同時(shí)，既得利益者自然不會(huì)直接表示反對(duì)“雙限”，但是卻可以擺出眼下面臨的各種客觀難處，以期讓決策者理解目前的這種調(diào)節(jié)不合時(shí)宜。對(duì)此，致公黨中央的提案明確提出，規(guī)范高收入群體的收入，要打破壟斷，石油、金融、保險(xiǎn)、證券、電力、航空等行業(yè)引入競(jìng)爭(zhēng)、逐步放開(kāi)經(jīng)營(yíng)。