3月2日，一位接近齊魯銀行的人士向本報(bào)透露，濟(jì)南市已建議免去身陷金融票證偽造案漩渦的齊魯銀行三位高管董事長邱云章、行長郭濤和監(jiān)事長張?zhí)K寧的職務(wù)，法定程序已經(jīng)啟動。
另一位齊魯銀行的人士向記者表示，齊魯銀行三位高管被免職，歸咎于其在2010年底出現(xiàn)在山東省的“特大偽造金融票證案件”中，負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
2010年12月23日，山東省濟(jì)南警方偵破的一起“劉某某涉嫌特大偽造金融票證案”，使得一場席卷濟(jì)南多家金融機(jī)構(gòu)和多家國有企業(yè)的票證偽造案浮出水面。
2日晚間，記者已無法通過電話聯(lián)系到邱云章、郭濤。齊魯銀行內(nèi)部人士對此事表示“十分突然”，就在一周前，這幾位高管還在行內(nèi)召集過業(yè)務(wù)會議。據(jù)記者了解到的信息，目前三位高管僅被免職，尚未有進(jìn)一步處理。
時(shí)至今日，齊魯銀行票證偽造案仍然余震未平。當(dāng)?shù)匾晃淮笮蛧蠊芾砣耸肯虮緢?bào)透露，此次票證偽造案席卷了山東省多家大型國有企業(yè)，對當(dāng)?shù)貒蠛蜕虡I(yè)銀行的影響仍未結(jié)束。
山東省監(jiān)管機(jī)構(gòu)人士透露，齊魯銀行三位被免職的高管，組織關(guān)系上隸屬于濟(jì)南市委組織部，山東省銀監(jiān)局已獲知被免職一事，且已將此次齊魯銀行事件的處理意見呈報(bào)銀監(jiān)會。
銀監(jiān)會當(dāng)晚表示，銀監(jiān)會高度重視2010年底山東省濟(jì)南市發(fā)生的偽造金融票證案。根據(jù)當(dāng)?shù)毓P(guān)機(jī)關(guān)對該案的偵辦情況，銀監(jiān)會已責(zé)成涉案銀行內(nèi)部作出問責(zé)處理，并將根據(jù)案件偵辦結(jié)果依法追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員責(zé)任。
余震未了
2010年，齊魯銀行董、監(jiān)事會剛剛完成換屆和增資擴(kuò)股，不過，驟然而至的金融票證偽造案擊碎了其雄心勃勃的上市夢想，也將過去兩三年城市商業(yè)銀行“野蠻生長”背后的短板暴露無遺。
山東省銀行業(yè)一位人士向本報(bào)記者透露，2010年12月案發(fā)后，該省便已迅即成立由副省長帶隊(duì)的調(diào)查專案組，盡管具體損失尚未正式披露，不過他坦言，“一些企業(yè)的損失額數(shù)目可能不小。”
1月6日，濟(jì)南市金融辦主任胡曉蒙曾通報(bào)，案件偵查工作進(jìn)展順利，目前沒有發(fā)現(xiàn)有涉案資金流向境外。他強(qiáng)調(diào)，“相關(guān)金融機(jī)構(gòu)資金流動性正常，資金準(zhǔn)備充足，居民和單位存款安全。”
當(dāng)?shù)劂y監(jiān)局也表示，濟(jì)南相關(guān)銀行運(yùn)行正常，各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)均符合監(jiān)管要求。其中，齊魯銀行存款余額656.9億元，比上年增長20.2%；貸款余額422億元，比上年增長19.6%，存放備付金110.79億元。
目前，卷入其中的國企，尚未全部露出水面。
1月13日，中國重汽公告稱，經(jīng)全面自查和司法機(jī)關(guān)偵查，下屬子公司中國重汽集團(tuán)濟(jì)南橋箱有限公司在偽造金融票證案涉案某銀行存款人民幣5億元，其存款與偽造金融票證案有關(guān)聯(lián)。
不過，當(dāng)?shù)劂y行業(yè)人士曾向記者表示，中國重汽集團(tuán)整體涉案金額可能更高，此外，中國重汽集團(tuán)的總會計(jì)師王光西已于2010年12月26日辭職。
上述銀行業(yè)人士透露，包括齊魯銀行在內(nèi)的多家濟(jì)南當(dāng)?shù)劂y行，最終涉嫌金融票證偽造案的金額有可能高達(dá)120億元，但具體數(shù)額目前尚無法得到權(quán)威的確認(rèn)。
眾多地方的國企卷入，也讓近兩年信貸擴(kuò)張過程中，中小銀行違規(guī)高息攬存弊端暴露無遺，銀行工作人員為了拉存款不惜一切代價(jià)拉攏企業(yè)財(cái)務(wù)部門。上述銀行業(yè)人士坦言，“銀行甚至?xí)o經(jīng)手的企業(yè)財(cái)務(wù)一定回扣。”
案件防控考核升級
2月18日至19日或許是邱云章和郭濤最后一次以董事長、行長身份參加齊魯銀行年度經(jīng)營工作會議。會上，邱云章還作了題為“強(qiáng)化管理、嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)變方式、穩(wěn)健發(fā)展”的重要講話。
“嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)”成為邱和郭是次講話的重點(diǎn)。“強(qiáng)化風(fēng)控、實(shí)現(xiàn)更有安全保障的發(fā)展”位列郭濤給出的2011年該行七大任務(wù)目標(biāo)中。
此前召開的2011年第一次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報(bào)會上，銀監(jiān)會主席劉明康已將操作風(fēng)險(xiǎn)管理列為當(dāng)前銀行業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。
一位接近監(jiān)管層的人士坦言，去年末案件出現(xiàn)反彈，大多數(shù)都是發(fā)生在基層網(wǎng)點(diǎn)的所謂低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，作案的干部大都是明星行長和業(yè)務(wù)能手。
“這些大案絕非孤立事件，而是總行疏于內(nèi)控使風(fēng)險(xiǎn)長時(shí)間積累后的集中反映。對風(fēng)險(xiǎn)不重視、不敏感、不作為，內(nèi)控管理不嚴(yán)，制度執(zhí)行不力，激勵(lì)約束機(jī)制與業(yè)務(wù)快速發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)管理要求嚴(yán)重脫節(jié)，是真正的重要內(nèi)因。”上述人士坦言。
為此，“完善案件防控考核體系”成為2011年銀監(jiān)會的監(jiān)管重點(diǎn)，銀監(jiān)會已力圖使案防工作朝著持續(xù)化、常態(tài)化的方向發(fā)展。
上述接近監(jiān)管機(jī)構(gòu)的人士透露，對于未按承諾要求在年內(nèi)出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性改變的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，一律視情況由監(jiān)管部門（或銀監(jiān)局）調(diào)低監(jiān)管評級，嚴(yán)格限制市場準(zhǔn)入，并限期整改到位。
同時(shí)，銀監(jiān)會將進(jìn)一步研究明確案件風(fēng)險(xiǎn)的針對性資本要求，充分結(jié)合我國案件實(shí)際，研究建立把案件風(fēng)險(xiǎn)金額與資本各類緩沖和附加掛鉤，與當(dāng)期撥備立即掛鉤的機(jī)制。