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中華人民共和國(guó)2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[1]
中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
2011年2月28日
2010年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種重大挑戰(zhàn)，全國(guó)各族人民在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新的進(jìn)步。
一、綜合
初步核算，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值[2]397983億元，比上年增長(zhǎng)10.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值40497億元，增長(zhǎng)4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值186481億元，增長(zhǎng)12.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值171005億元，增長(zhǎng)9.5%。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為10.2%，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為46.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為43.0%。
居民消費(fèi)價(jià)格一季度同比上漲2.2%，二季度上漲2.9%，三季度上漲3.5%，四季度上漲4.7%，全年平均比上年上漲3.3%，其中食品價(jià)格上漲7.2%。固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲3.6%。工業(yè)品出廠價(jià)格上漲5.5%。原材料、燃料、動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格上漲9.6%。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲10.9%。
全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬人，比上年增加66萬人。年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%，比上年末下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)民工[3]總量為24223萬人，比上年增長(zhǎng)5.4%。其中，外出農(nóng)民工15335萬人，增長(zhǎng)5.5%；本地農(nóng)民工8888萬人，增長(zhǎng)5.2%。
年末國(guó)家外匯儲(chǔ)備28473億美元，比上年末增加4481億美元。年末人民幣匯率為1美元兌6.6227元人民幣，比上年末升值3.0%。
全年財(cái)政收入83080億元，比上年增加14562億元，增長(zhǎng)21.3%；其中稅收收入73202億元，增加13680億元，增長(zhǎng)23.0%。
二、農(nóng)業(yè)
全年糧食種植面積10987萬公頃，比上年增加89萬公頃；棉花種植面積485萬公頃，減少10萬公頃；油料種植面積1397萬公頃，增加32萬公頃；糖料種植面積192萬公頃，增加3萬公頃。
全年糧食產(chǎn)量54641萬噸，比上年增加1559萬噸，增產(chǎn)2.9%。其中，夏糧產(chǎn)量12310萬噸，減產(chǎn)0.3%；早稻產(chǎn)量3132萬噸，減產(chǎn)6.1%；秋糧產(chǎn)量39199萬噸，增產(chǎn)4.8%。
全年棉花產(chǎn)量597萬噸，比上年減產(chǎn)6.3%。油料產(chǎn)量3239萬噸，增產(chǎn)2.7%。糖料產(chǎn)量12045萬噸，減產(chǎn)1.9%。烤煙產(chǎn)量271萬噸，減產(chǎn)3.9%。茶葉產(chǎn)量145萬噸，增產(chǎn)6.4%。
全年肉類總產(chǎn)量7925萬噸，比上年增長(zhǎng)3.6%。其中，豬肉產(chǎn)量5070萬噸，增長(zhǎng)3.7%；牛肉產(chǎn)量653萬噸，增長(zhǎng)2.7%；羊肉產(chǎn)量398萬噸，增長(zhǎng)2.2%。生豬年末存欄46440萬頭，下降1.2%；生豬出欄66700萬頭，增長(zhǎng)3.3%。禽蛋產(chǎn)量2765萬噸，增長(zhǎng)0.8%。牛奶產(chǎn)量3570萬噸，增長(zhǎng)1.5%。
全年水產(chǎn)品產(chǎn)量5366萬噸，增長(zhǎng)4.9%。其中，養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量3850萬噸，增長(zhǎng)6.3%；捕撈水產(chǎn)品產(chǎn)量1516萬噸，增長(zhǎng)1.4%。
全年木材產(chǎn)量7284萬立方米，比上年增長(zhǎng)3.1%。
全年新增有效灌溉面積163.4萬公頃，新增節(jié)水灌溉面積197.5萬公頃。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)增加值160030億元，比上年增長(zhǎng)12.1%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.7%。在規(guī)模以上工業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)增長(zhǎng)13.7%；集體企業(yè)增長(zhǎng)9.4%，股份制企業(yè)增長(zhǎng)16.8%，外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)增長(zhǎng)14.5%；私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)20.0%。輕工業(yè)增長(zhǎng)13.6%，重工業(yè)增長(zhǎng)16.5%。
全年規(guī)模以上工業(yè)中，農(nóng)副食品加工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)15.0%；紡織業(yè)增長(zhǎng)11.6%；通用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)21.7%；專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)20.6%；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)22.4%，其中汽車制造增長(zhǎng)24.8%，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造增長(zhǎng)25.4%；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)16.9%；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)18.7%。六大高耗能行業(yè)[4]比上年增長(zhǎng)13.5%，其中，非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)20.3%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)15.5%，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)13.2%，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)增長(zhǎng)11.6%，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長(zhǎng)11.0%，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)增長(zhǎng)9.6%。高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)16.6%。
全年全社會(huì)建筑業(yè)增加值26451億元，比上年增長(zhǎng)12.6%。全國(guó)具有資質(zhì)等級(jí)的總承包和專業(yè)承包建筑業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3422億元，增長(zhǎng)25.9%，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)990億元，增長(zhǎng)35.0%。
四、固定資產(chǎn)投資
全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資278140億元，比上年增長(zhǎng)23.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)19.5%。其中，城鎮(zhèn)投資241415億元，增長(zhǎng)24.5%；農(nóng)村投資36725億元，增長(zhǎng)19.7%。東部地區(qū)投資[6]115970億元，比上年增長(zhǎng)21.4%；中部地區(qū)投資62894億元，增長(zhǎng)26.2%；西部地區(qū)投資61875億元，增長(zhǎng)24.5%；東北地區(qū)投資30726億元，增長(zhǎng)29.5%。
在城鎮(zhèn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資3966億元，比上年增長(zhǎng)18.2%；第二產(chǎn)業(yè)投資101048億元，增長(zhǎng)23.2%；第三產(chǎn)業(yè)投資136401億元，增長(zhǎng)25.6%。
全年房地產(chǎn)開發(fā)投資48267億元，比上年增長(zhǎng)33.2%。其中，商品住宅投資34038億元，增長(zhǎng)32.9%；辦公樓投資1807億元，增長(zhǎng)31.2%；商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資5599億元，增長(zhǎng)33.9%。
全年各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套，基本建成370萬套。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額156998億元，比上年增長(zhǎng)18.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)14.8%。按經(jīng)營(yíng)地統(tǒng)計(jì)[8]，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額136123億元，增長(zhǎng)18.7%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額20875億元，增長(zhǎng)16.2%。按消費(fèi)形態(tài)統(tǒng)計(jì)，商品零售額139350億元，增長(zhǎng)18.4%；餐飲收入額17648億元，增長(zhǎng)18.1%。
在限額以上企業(yè)商品零售額中，汽車類零售額比上年增長(zhǎng)34.8%，糧油類增長(zhǎng)27.9%，肉禽蛋類增長(zhǎng)21.7%，服裝類增長(zhǎng)25.8%，日用品類增長(zhǎng)25.1%，文化辦公用品類增長(zhǎng)23.5%，通訊器材類增長(zhǎng)21.8%，化妝品類增長(zhǎng)16.6%，金銀珠寶類增長(zhǎng)46.0%，中西藥品類增長(zhǎng)23.5%，家用電器和音像器材類增長(zhǎng)27.7%，家具類增長(zhǎng)37.2%，建筑及裝潢材料類增長(zhǎng)32.3%。
六、對(duì)外經(jīng)濟(jì)
全年貨物進(jìn)出口總額29728億美元，比上年增長(zhǎng)34.7%。其中，貨物出口15779億美元，增長(zhǎng)31.3%；貨物進(jìn)口13948億美元，增長(zhǎng)38.7%。進(jìn)出口差額（出口減進(jìn)口）1831億美元，比上年減少126億美元。
全年非金融領(lǐng)域新批外商直接投資企業(yè)27406家，比上年增長(zhǎng)16.9%。實(shí)際使用外商直接投資金額1057億美元，增長(zhǎng)17.4%。
全年非金融類對(duì)外直接投資額590億美元，比上年增長(zhǎng)36.3%。
全年對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額922億美元，比上年增長(zhǎng)18.7%；對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額89億美元，與上年持平。
七、交通、郵電和旅游
全年貨物運(yùn)輸總量320億噸，比上年增長(zhǎng)13.4%。貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量137329億噸公里，增長(zhǎng)12.4%。
全年規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量80.2億噸，比上年增長(zhǎng)15.0%，其中外貿(mào)貨物吞吐量24.6億噸，增長(zhǎng)13.6%。港口集裝箱吞吐量14500萬標(biāo)準(zhǔn)箱，增長(zhǎng)18.8%。
年末全國(guó)民用汽車保有量達(dá)到9086萬輛（包括三輪汽車和低速貨車1284萬輛），比上年末增長(zhǎng)19.3%，其中私人汽車保有量6539萬輛，增長(zhǎng)25.3%。民用轎車保有量4029萬輛，增長(zhǎng)28.4%，其中私人轎車3443萬輛，增長(zhǎng)32.2%。
全年完成郵電業(yè)務(wù)總量[9]32940億元，比上年增長(zhǎng)20.6%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量1985億元，增長(zhǎng)21.6%；電信業(yè)務(wù)總量30955億元，增長(zhǎng)20.5%。全年局用交換機(jī)容量減少2707萬門，總?cè)萘?6559萬門；新增移動(dòng)電話交換機(jī)容量[10]6433萬戶，達(dá)到150518萬戶。固定電話年末用戶29438萬戶。其中，城市電話用戶19662萬戶，農(nóng)村電話用戶9776萬戶。新增移動(dòng)電話用戶11179萬戶，年末達(dá)到85900萬戶。其中，3G移動(dòng)電話用戶[11]4705萬戶。年末全國(guó)固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到115339萬戶，比上年末增加9244萬戶。電話普及率達(dá)到86.5部/百人。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)4.57億人，其中寬帶上網(wǎng)人數(shù)4.50億人；互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到34.3%。
全年國(guó)內(nèi)出游人數(shù)達(dá)21.0億人次，比上年增長(zhǎng)10.6%；國(guó)內(nèi)旅游收入12580億元，增長(zhǎng)23.5%。入境旅游人數(shù)13376萬人次，增長(zhǎng)5.8%。其中，外國(guó)人2613萬人次，增長(zhǎng)19.1%；香港、澳門和臺(tái)灣同胞10764萬人次，增長(zhǎng)3.0%。在入境旅游者中，過夜旅游者5566萬人次，增長(zhǎng)9.4%。國(guó)際旅游外匯收入458億美元，增長(zhǎng)15.5%。國(guó)內(nèi)居民出境人數(shù)達(dá)5739萬人次，增長(zhǎng)20.4%。其中因私出境5151萬人次，增長(zhǎng)22.0%，占出境人數(shù)的89.8%。
八、金融
年末廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額為72.6萬億元，比上年末增長(zhǎng)19.7%；狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額為26.7萬億元，增長(zhǎng)21.2%；流通中現(xiàn)金（M0）余額為4.5萬億元，增長(zhǎng)16.7%。
年末全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額73.3萬億元，比年初增加12.1萬億元。其中人民幣各項(xiàng)存款余額71.8萬億元，增加12.0萬億元。全部金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額50.9萬億元，增加8.4萬億元。其中人民幣各項(xiàng)貸款余額47.9萬億元，增加7.9萬億元。
全年農(nóng)村金融合作機(jī)構(gòu)（農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行）人民幣貸款余額5.7萬億元，比年初增加9655億元。全部金融機(jī)構(gòu)人民幣消費(fèi)貸款余額7.5萬億元，增加18866億元。其中，個(gè)人短期消費(fèi)貸款余額1.0萬億元，增加2935億元；個(gè)人中長(zhǎng)期消費(fèi)貸款余額6.5萬億元，增加15931億元。
全年上市公司通過境內(nèi)市場(chǎng)累計(jì)籌資10257億元，比上年增加5666億元。其中，首次公開發(fā)行A股347只，籌資4883億元，增加3004億元；A股再籌資（包括配股、公開增發(fā)、非公開增發(fā)、認(rèn)股權(quán)證）籌資4072億元，增加2057億元；上市公司通過發(fā)行可轉(zhuǎn)債、可分離債、公司債籌資1320億元，增加605億元。全年公開發(fā)行創(chuàng)業(yè)板股票117只，籌資963億元。
全年發(fā)行非上市公司企業(yè)（公司）債券3627億元，比上年減少625億元。企業(yè)發(fā)行短期融資券6742億元，增加2130億元；中期票據(jù)4924億元，減少1961億元。發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)47億元。
全年保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入[12]14528億元，比上年增長(zhǎng)30.4%，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入9680億元；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入952億元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入3896億元。支付各類賠款及給付3200億元，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)給付1109億元；健康險(xiǎn)和意外傷害險(xiǎn)賠款及給付335億元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠款1756億元。
九、教育、科學(xué)技術(shù)和文化
全年研究生教育招生53.8萬人，在學(xué)研究生153.8萬人，畢業(yè)生38.4萬人。普通高等教育本專科招生661.8萬人，在校生2231.8萬人，畢業(yè)生575.4萬人。各類中等職業(yè)教育招生868.1萬人，在校生2231.8萬人，畢業(yè)生659.2萬人。全國(guó)普通高中招生836.2萬人，在校生2427.3萬人，畢業(yè)生794.4萬人。全國(guó)初中招生1716.6萬人，在校生5279.3萬人，畢業(yè)生1750.4萬人。普通小學(xué)招生1691.7萬人，在校生9940.7萬人，畢業(yè)生1739.6萬人。特殊教育招生6.5萬人，在校生42.6萬人。幼兒園在園幼兒2976.7萬人。
全年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出6980億元，比上年增長(zhǎng)20.3%，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.75%，其中基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)328億元。全年國(guó)家安排了326項(xiàng)科技支撐計(jì)劃課題，308項(xiàng)“863”計(jì)劃課題。累計(jì)建設(shè)國(guó)家工程研究中心127個(gè)，國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室91個(gè)。國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到729家。省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到5532家。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，累計(jì)支持設(shè)立20家創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，投資創(chuàng)業(yè)企業(yè)46家。全年受理境內(nèi)外專利申請(qǐng)122.2萬件，其中境內(nèi)申請(qǐng)108.4萬件，占88.7%。受理境內(nèi)外發(fā)明專利申請(qǐng)39.1萬件，其中境內(nèi)申請(qǐng)28.1萬件，占71.9%。全年授予專利權(quán)81.5萬件，其中境內(nèi)授權(quán)71.9萬件，占88.2%。授予發(fā)明專利權(quán)13.5萬件，其中境內(nèi)授權(quán)7.4萬件，占54.8%。截至年底，有效專利221.6萬件，其中境內(nèi)有效專利173.2萬件，占78.2%；有效發(fā)明專利56.5萬件，其中境內(nèi)有效發(fā)明專利23.0萬件，占40.7%。全年共簽訂技術(shù)合同23.0萬項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額3906億元，比上年增長(zhǎng)28.5%。全年成功發(fā)射衛(wèi)星15次。嫦娥二號(hào)衛(wèi)星成功發(fā)射。
年末全國(guó)共有產(chǎn)品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室27000個(gè)，其中國(guó)家檢測(cè)中心443個(gè)。全國(guó)現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量、體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)171個(gè)，已累計(jì)完成對(duì)79850個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品認(rèn)證[13]。全國(guó)共有法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)3309個(gè)，全年強(qiáng)制檢定計(jì)量器具4467萬臺(tái)（件）。全年制定、修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2860項(xiàng)，其中新制定2123項(xiàng)。全年中央氣象臺(tái)和省級(jí)氣象臺(tái)共發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信號(hào)5149次，警報(bào)6559次。全國(guó)共有地震臺(tái)站1477個(gè)，地震遙測(cè)臺(tái)網(wǎng)32個(gè)。全國(guó)共有海洋觀測(cè)站71個(gè)。測(cè)繪部門公開出版地圖1944種，測(cè)繪圖書806種。
年末全國(guó)文化系統(tǒng)共有藝術(shù)表演團(tuán)體2515個(gè)，博物館2141個(gè)，全國(guó)共有公共圖書館2860個(gè)，文化館3258個(gè)。廣播電臺(tái)227座，電視臺(tái)247座，廣播電視臺(tái)2120座，教育電視臺(tái)44個(gè)。有線電視用戶18730萬戶，有線數(shù)字電視用戶8798萬戶。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為96.8%；電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.6%。全年生產(chǎn)電視劇436部14685集，動(dòng)畫電視221456分鐘。全年生產(chǎn)故事影片526部，科教、紀(jì)錄、動(dòng)畫和特種影片[14]95部。出版各類報(bào)紙448億份，各類期刊32億冊(cè)，圖書74億冊(cè)（張）。年末全國(guó)共有檔案館4077個(gè)，已開放各類檔案9035萬卷（件）。
全年運(yùn)動(dòng)健兒在22個(gè)項(xiàng)目中共獲得108個(gè)世界冠軍，8人5隊(duì)15次創(chuàng)15項(xiàng)世界紀(jì)錄。在第十六屆廣州亞運(yùn)會(huì)上，中國(guó)體育代表團(tuán)共獲得199枚金牌、119枚銀牌、98枚銅牌，獎(jiǎng)牌總數(shù)416枚。在廣州亞殘運(yùn)會(huì)上，中國(guó)體育代表團(tuán)共獲得185枚金牌、118枚銀牌、88枚銅牌，獎(jiǎng)牌總數(shù)391枚。
新中國(guó)第一次承辦了世界博覽會(huì)。上海世博會(huì)歷時(shí)184天，共有246個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參展，其中國(guó)家190個(gè)，國(guó)際組織56個(gè)。全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）和港澳臺(tái)地區(qū)全部參展。累計(jì)參觀者7308萬人次。
十、衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)
年末全國(guó)共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)[15]93.9萬個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院6.0萬個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）3.1萬個(gè)，診所（衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室）17.4萬個(gè)，村衛(wèi)生室65.1萬個(gè)，疾病預(yù)防控制中心3491個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）2851個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員584萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師237萬人，注冊(cè)護(hù)士205萬人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位437萬張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.8萬個(gè)，床位100萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員96.4萬人。全年甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病人數(shù)341.4萬例，報(bào)告死亡15950人；報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率255.80/10萬，死亡率1.20/10萬。
年末全國(guó)共有各類提供住宿的收養(yǎng)性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)4.0萬個(gè)，床位312.3萬張，收養(yǎng)各類人員236.5萬人。其中，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3.1萬個(gè)，床位213.9萬張，收養(yǎng)各類人員170.4萬人。各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施18.0萬個(gè)，其中，社區(qū)服務(wù)中心11400個(gè)，社區(qū)服務(wù)站5.1萬個(gè)。全年救助城市醫(yī)療困難群眾373.6萬人次，救助農(nóng)村醫(yī)療困難群眾813.8萬人次；資助1237.4萬城鎮(zhèn)困難群眾參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，資助4223.7萬農(nóng)村困難群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
初步預(yù)計(jì)，年末全國(guó)總?cè)丝赱16]134100萬人。
全年農(nóng)村居民人均純收入5919元，剔除價(jià)格因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)10.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，實(shí)際增長(zhǎng)7.8%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為41.1%，城鎮(zhèn)為35.7%。按2010年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1274元測(cè)算，年末農(nóng)村貧困人口為2688萬人，比上年末減少909萬人。
年末全國(guó)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)25673萬人，比上年末增加2123萬人。其中參保職工19374萬人，參保離退休人員6299萬人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)43206萬人，增加3059萬人。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)[17]人數(shù)23734萬人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)19472萬人。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工4583萬人，增加249萬人。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)13376萬人，增加660萬人。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)16173萬人，增加1278萬人。其中參加工傷保險(xiǎn)農(nóng)民工6329萬人，增加741萬人。參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)12306萬人，增加1430萬人。2678個(gè)縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率96.3%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金支出總額為832億元，累計(jì)受益7.0億人次。全國(guó)列入國(guó)家新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)參保人數(shù)10277萬人。年末全國(guó)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為209萬人。
全年2311.1萬城市居民得到政府最低生活保障，比上年減少34.5萬人；5228.4萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障，增加468.4萬人；554.9萬農(nóng)村居民得到政府五保救濟(jì)[18]，增加1.5萬人。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年全國(guó)國(guó)有建設(shè)用地土地供應(yīng)總量[19]42.8萬公頃，比上年增長(zhǎng)18.4%。其中，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地15.3萬公頃，增長(zhǎng)7.9%；商服用地3.9萬公頃，增長(zhǎng)40.4%；住宅用地11.4萬公頃，增長(zhǎng)40.3%；基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地12.2萬公頃，增長(zhǎng)10.2%。全年全國(guó)105個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市綜合地價(jià)[20]比上年上漲8.6%，其中商業(yè)地價(jià)上漲10.0%，居住地價(jià)上漲11.0%，工業(yè)地價(jià)上漲5.3%。
全年水資源總量28470億立方米，比上年增加17.7%。全年平均降水量682毫米，增加15.4%。年末全國(guó)422座大型水庫(kù)蓄水總量2091億立方米，比上年末多蓄水284億立方米。全年總用水量5990億立方米，比上年增加0.4%。其中，生活用水增加2.9%，工業(yè)用水增加1.4%，農(nóng)業(yè)用水減少0.6%，生態(tài)補(bǔ)水增加6.8%。萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量[21]190.6立方米，比上年下降9.1%。萬元工業(yè)增加值用水量105.0立方米，下降9.6%。
全年完成造林面積592萬公頃，其中人工造林389萬公頃。林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林面積346萬公頃，占全部造林面積的58.4%。截至年底，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2588個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)319個(gè)。新增綜合治理水土流失面積4.2萬平方公里，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.5萬平方公里。截至年底，已確權(quán)集體林地面積為16204萬公頃，其中發(fā)放林權(quán)證的面積為13396萬公頃。
全年平均氣溫為9.5℃，共有7個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸。
初步核算，全年能源消費(fèi)總量32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)5.9%。煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)5.3%；原油消費(fèi)量增長(zhǎng)12.9%；天然氣消費(fèi)量增長(zhǎng)18.2%；電力消費(fèi)量增長(zhǎng)13.1%。全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.01%。主要原材料消費(fèi)中，鋼材消費(fèi)量7.7億噸，增長(zhǎng)12.4%；精煉銅消費(fèi)量792萬噸，增長(zhǎng)5.1%；電解鋁消費(fèi)量1526萬噸，增長(zhǎng)6.0%；乙烯消費(fèi)量1419萬噸，增長(zhǎng)32.3%；水泥消費(fèi)量18.6億噸，增長(zhǎng)14.5%。
七大水系的408個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占59.6%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占16.4%，下降2.0個(gè)百分點(diǎn)。七大水系水質(zhì)總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)，部分流域污染仍然嚴(yán)重。
近岸海域298個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，達(dá)到國(guó)家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)占62.8%，比上年下降10.1個(gè)百分點(diǎn)；三類海水占14.1%，上升8.1個(gè)百分點(diǎn)；四類、劣四類海水占23.2%，上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。
在監(jiān)測(cè)的330個(gè)城市中，有273個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測(cè)城市數(shù)的82.7%；有53個(gè)城市為三級(jí)，占16.1%；有4個(gè)城市為劣三級(jí)，占1.2%。在監(jiān)測(cè)的331個(gè)城市中，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占6.3%，較好的占67.4%，輕度污染的占25.4%，中度污染的占0.9%。
年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)10262萬立方米，比上年末增長(zhǎng)13.4%；城市污水處理率達(dá)到76.9%，提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。集中供熱面積39.1億平方米，增長(zhǎng)3.0%。建成區(qū)綠地率達(dá)到34.5%，提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。
全年各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失5340億元，比上年增加1.1倍。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積3743萬公頃，減少20.7%。其中，絕收486萬公頃，減少1.1%。全年因洪澇、滑坡和泥石流災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失3505億元，增加4.4倍；死亡3101人。全年因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失757億元，下降31.2%。全年因低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失318億元，死亡51人。全年因海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失149.4億元，增加49.1%。全年累計(jì)發(fā)生赤潮面積10892平方公里，減少22.8%。全年大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震17次，成災(zāi)10次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失235.7億元，死亡2705人。全年共發(fā)生森林火災(zāi)7723起，下降12.8%。
全年各類生產(chǎn)安全事故共死亡79552人，比上年下降4.4%。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.201人，下降19.0%；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.13人，下降11.3%；道路交通萬車死亡人數(shù)為3.2人，下降11.1%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為0.749人，下降16.0%。
注釋：
[1]本公報(bào)中數(shù)據(jù)均為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均未包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣省。部分?jǐn)?shù)據(jù)因四舍五入的原因，存在著與分項(xiàng)合計(jì)不等的情況。
[2]國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)速度按不變價(jià)格計(jì)算。
[3]年度農(nóng)民工數(shù)量包括年內(nèi)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外從業(yè)6個(gè)月以上的外出農(nóng)民工和在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)6個(gè)月以上的本地農(nóng)民工兩部分。
[4]六大高耗能行業(yè)分別為：化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。
[5]鋼材產(chǎn)量及消費(fèi)量數(shù)據(jù)中均含部分使用鋼材加工成其他鋼材的重復(fù)計(jì)算因素。
[6]固定資產(chǎn)投資按東部、中部、西部和東北地區(qū)計(jì)算的合計(jì)數(shù)據(jù)小于全國(guó)數(shù)據(jù)，是因?yàn)橛胁糠挚绲貐^(qū)的投資未計(jì)算在地區(qū)數(shù)據(jù)中。其中：東部地區(qū)是指北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南10省市；中部地區(qū)是指山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省；西部地區(qū)是指內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆12省（區(qū)、市）；東北地區(qū)是指遼寧、吉林和黑龍江3省。
[7]房地產(chǎn)業(yè)投資除房地產(chǎn)開發(fā)投資外，還包括建設(shè)單位自建房屋以及物業(yè)管理、中介服務(wù)和其他房地產(chǎn)投資。
[8]從2010年起，社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)采用新的分組，即將經(jīng)營(yíng)單位所在地分組由“市”、“縣”、“縣以下”改為“城鎮(zhèn)”、“鄉(xiāng)村”；取消按行業(yè)分組，新設(shè)按“商品零售額”和“餐飲收入額”兩種消費(fèi)形態(tài)的分組。
[9]郵電業(yè)務(wù)總量按2000年不變價(jià)格計(jì)算。
[10]移動(dòng)電話交換機(jī)容量是指移動(dòng)電話交換機(jī)根據(jù)一定話務(wù)模型和交換機(jī)處理能力計(jì)算出來的最大同時(shí)服務(wù)用戶的數(shù)量。
[11]3G是指第三代蜂窩移動(dòng)通信系統(tǒng)（3rd-generation,簡(jiǎn)稱3G），3G移動(dòng)電話用戶是指報(bào)告期末在計(jì)費(fèi)系統(tǒng)擁有使用信息、占用3G網(wǎng)絡(luò)資源的在網(wǎng)用戶。
[12]原保險(xiǎn)保費(fèi)收入是指保險(xiǎn)企業(yè)確認(rèn)的原保險(xiǎn)合同保費(fèi)收入。
[13]完成產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)口徑有所調(diào)整，原口徑僅包括強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，2010年增加了非強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
[14]特種影片是指那些采用與常規(guī)影院放映在技術(shù)、設(shè)備、節(jié)目方面不同的電影展示方式，如巨幕電影、立體電影、立體特效（4D）電影、動(dòng)感電影、球幕電影等。
[15]衛(wèi)生機(jī)構(gòu)口徑有所調(diào)整，2010年數(shù)據(jù)含村級(jí)衛(wèi)生室。
[16]2010年末人口數(shù)為初步預(yù)計(jì)數(shù)，有關(guān)最終總?cè)丝跀?shù)和結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)以擬于2011年4月發(fā)布的第六次全國(guó)人口普查公報(bào)為準(zhǔn)。
[17]城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)包括參保職工和參保退休人員。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保對(duì)象是不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的城鎮(zhèn)非從業(yè)人員。
[18]農(nóng)村五保救濟(jì)是指老年、殘疾和未滿16周歲的村民，無勞動(dòng)能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的村民，在吃、穿、住、醫(yī)、葬方面得到的生活照顧和物質(zhì)幫助。
[19]建設(shè)用地供應(yīng)總量是指報(bào)告期市、縣人民政府根據(jù)年度土地供應(yīng)計(jì)劃依法以出讓、劃撥、租賃等方式將國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)提供給單位或個(gè)人使用的國(guó)有建設(shè)用地總量。
[20]地價(jià)是指根據(jù)國(guó)土資源部《城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，以城市監(jiān)測(cè)點(diǎn)地價(jià)為基礎(chǔ)，綜合土地市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)交易價(jià)格測(cè)算反映城市整體狀況的土地價(jià)格水平。綜合地價(jià)是指同一城市或地區(qū)的不同用途土地的平均價(jià)格水平。
[21]萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗按2005年不變價(jià)格計(jì)算。
資料來源：本公報(bào)中城鎮(zhèn)新增就業(yè)、登記失業(yè)率、社會(huì)保障數(shù)據(jù)來自人力資源社會(huì)保障部；外匯儲(chǔ)備和匯率數(shù)據(jù)來自外匯局；財(cái)政數(shù)據(jù)來自財(cái)政部；水產(chǎn)品產(chǎn)量數(shù)據(jù)來自農(nóng)業(yè)部；木材產(chǎn)量、林業(yè)、森林火災(zāi)數(shù)據(jù)來自林業(yè)局；灌溉面積、水資源數(shù)據(jù)來自水利部；新增發(fā)電機(jī)組容量、新增22萬伏及以上變電設(shè)備數(shù)據(jù)來自中電聯(lián)；新建鐵路投產(chǎn)里程、增建鐵路復(fù)線投產(chǎn)里程、電氣化鐵路投產(chǎn)里程、鐵路運(yùn)輸數(shù)據(jù)來自鐵道部；新建公路、港口萬噸級(jí)碼頭泊位新增吞吐能力、公路運(yùn)輸、水運(yùn)、港口貨物吞吐量數(shù)據(jù)來自交通運(yùn)輸部；新增光纜線路長(zhǎng)度、新增數(shù)字蜂窩移動(dòng)電話交換機(jī)容量、電話用戶、上網(wǎng)人數(shù)等通信數(shù)據(jù)來自工業(yè)和信息化部；保障性住房、城市污水處理、集中供熱面積、建成區(qū)綠地率來自住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；貨物進(jìn)出口數(shù)據(jù)來自海關(guān)總署；外商直接投資、對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等數(shù)據(jù)來自商務(wù)部；民航數(shù)據(jù)來自民航局；管道數(shù)據(jù)來自中石油、中石化；民用汽車數(shù)據(jù)來自公安部；郵政業(yè)務(wù)總量數(shù)據(jù)來自郵政局；旅游數(shù)據(jù)來自旅游局；貨幣金融數(shù)據(jù)來自人民銀行；上市公司數(shù)據(jù)來自證監(jiān)會(huì)；企業(yè)債券、國(guó)家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投等數(shù)據(jù)來自發(fā)展改革委；保險(xiǎn)業(yè)數(shù)據(jù)來自保監(jiān)會(huì)；教育數(shù)據(jù)來自教育部；安排科技計(jì)劃課題、技術(shù)合同等數(shù)據(jù)來自科技部；專利數(shù)據(jù)來自知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；發(fā)射衛(wèi)星數(shù)據(jù)來自國(guó)防科工局；質(zhì)量檢驗(yàn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂數(shù)據(jù)來自質(zhì)檢總局；氣象預(yù)警、平均氣溫、登陸臺(tái)風(fēng)數(shù)據(jù)來自氣象局；地震數(shù)據(jù)來自地震局；測(cè)繪數(shù)據(jù)來自測(cè)繪局；海洋觀測(cè)站、海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生赤潮面積來自海洋局；藝術(shù)表演團(tuán)體、博物館、公共圖書館、文化館數(shù)據(jù)來自文化部；廣播、電視、電影數(shù)據(jù)來自廣電總局；報(bào)紙、期刊、圖書數(shù)據(jù)來自新聞出版總署；檔案數(shù)據(jù)來自檔案局；體育數(shù)據(jù)來自體育總局，其中亞殘運(yùn)會(huì)數(shù)據(jù)來自中國(guó)殘聯(lián)；世博會(huì)數(shù)據(jù)來自上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局；衛(wèi)生、新農(nóng)合數(shù)據(jù)來自衛(wèi)生部；社會(huì)服務(wù)、低保和五保救濟(jì)數(shù)據(jù)、各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)作物受災(zāi)面積、洪澇滑坡和泥石流災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失及死亡人數(shù)、旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失、低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失及死亡人數(shù)來自民政部；國(guó)有建設(shè)用地土地供應(yīng)、綜合地價(jià)等數(shù)據(jù)來自國(guó)土資源部；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來自環(huán)境保護(hù)部；安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)來自安全監(jiān)管總局；其他數(shù)據(jù)均來自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。
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