盛光祖對進一步抓好鐵路建設(shè)工作強調(diào)三點意見。第一,堅決確保工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全。質(zhì)量是工程的生命,安全是鐵路建設(shè)的重中之重。全路必須堅持以人為本、安全第一、質(zhì)量至上,以對黨、對國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把質(zhì)量和安全擺在工程建設(shè)最關(guān)鍵、最核心的位置,切實抓緊抓好。要進一步完善工程質(zhì)量保障體系,堅持標(biāo)準(zhǔn),健全制度,強化監(jiān)督,對工程質(zhì)量進行全過程、全方位監(jiān)控和管理,突出抓好物資設(shè)備采購、施工現(xiàn)場管理、工程質(zhì)量監(jiān)理驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,實施嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,確保工程建設(shè)質(zhì)量經(jīng)得起運營和歷史的檢驗。要堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,進一步落實施工安全管理責(zé)任,深入開展施工安全大檢查,加強檢查監(jiān)督,強化施工現(xiàn)場安全控制,及時發(fā)現(xiàn)和整治施工安全隱患,堅決防止發(fā)生嚴(yán)重的施工安全事故。
第二,確保重點工程建設(shè)進度。今年鐵路建設(shè)任務(wù)非常繁重,各單位一定要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,在保證質(zhì)量和安全的前提下,加快建設(shè)進度,確保重點工程按期保質(zhì)建成投產(chǎn)。要著力抓好京滬高鐵收尾工程、聯(lián)調(diào)聯(lián)試和運營準(zhǔn)備工作,確保如期安全順利開通運營。對哈大、京石、石武等年內(nèi)即將投產(chǎn)的工程項目,要優(yōu)化施工組織,高質(zhì)量高效率完成后續(xù)工程,嚴(yán)格工程質(zhì)量驗收,精心搞好設(shè)備調(diào)試和試運行,確保如期開通運營。進一步強化在建項目施工組織,加大技術(shù)攻關(guān)力度,突破施工難點,保證工程進度。對新開工項目,要全力做好征地拆遷、設(shè)計供圖、物資供應(yīng)等工作,盡快形成全線開工局面,確保完成全年建設(shè)任務(wù)。
第三,切實加強鐵路建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)。工程建設(shè)是反腐倡廉的重點領(lǐng)域,鐵路建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)極為艱巨。各單位、各部門要充分認(rèn)識加強鐵路建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實增強憂患意識和危機意識,扎實推進鐵路建設(shè)領(lǐng)域懲防體系建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律,認(rèn)真貫徹執(zhí)行
《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和
《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在鐵路工程招投標(biāo)、物資設(shè)備采購等方面,堅決做到不批條子、不打招呼、不徇私情、不施加影響。我代表部黨組表態(tài),我個人及黨組成員決不插手干預(yù)鐵路工程項目,請全路干部職工監(jiān)督。要強化源頭治理,嚴(yán)格依法建設(shè),嚴(yán)格落實建設(shè)程序,嚴(yán)格規(guī)范和完善各項制度措施,堅決堵塞管理漏洞,全面加強工程建設(shè)領(lǐng)域懲防體系建設(shè),健全廉政風(fēng)險防范機制。要強化項目跟蹤審計和執(zhí)法監(jiān)察,對工程招標(biāo)、物資設(shè)備采購、設(shè)計變更、驗工計價、資金撥付等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施動態(tài)檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題苗頭,早預(yù)防、早提醒、早治理,防患于未然,確保工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。要加大案件查處力度,對違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查辦一起,對不法企業(yè)要堅決清出鐵路建設(shè)市場。
盛光祖強調(diào),確保鐵路建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高效率推進,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。全路要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于鐵路建設(shè)發(fā)展的部署和要求,認(rèn)真貫徹落實2月12日鐵道部干部大會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工程建設(shè)實踐,不斷提高鐵路建設(shè)管理水平,努力把每一項工程建成優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程,為大力推進我國鐵路現(xiàn)代化、全面建設(shè)小康社會作出應(yīng)有貢獻。
彭開宙在主持會議時指出,各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹盛光祖同志的講話精神,牢記
“百年大計,質(zhì)量第一”,始終把建設(shè)質(zhì)量和安全擺在重中之重的位置,加強建設(shè)管理,深化安全專項整治,精心組織實施各項重點工程,確保工程質(zhì)量、安全和進度;要堅持依法建設(shè)、規(guī)范管理,切實加強工程建設(shè)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè),深化專項治理工作,加大檢查監(jiān)督力度,健全完善懲防體系,努力實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。鐵路建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)清形勢、認(rèn)清責(zé)任,振奮精神,扎實工作,優(yōu)質(zhì)高效完成各項建設(shè)任務(wù),推動鐵路建設(shè)又好又快發(fā)展。
盧春房對鐵路建設(shè)質(zhì)量和安全工作提出要求。一是進一步提高對鐵路建設(shè)質(zhì)量安全重要性的認(rèn)識。各單位必須清醒地認(rèn)識到,全力抓好鐵路建設(shè)質(zhì)量安全,是黨、國家和人民群眾的根本利益所在,是維護和諧穩(wěn)定大局的政治責(zé)任所在。要充分認(rèn)清當(dāng)前大規(guī)模鐵路建設(shè)質(zhì)量安全面臨的形勢與任務(wù),進一步增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識,嚴(yán)格落實質(zhì)量安全責(zé)任制和各項措施,確保鐵路建設(shè)安全持續(xù)穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒頭腦,全力確保鐵路建設(shè)質(zhì)量安全特別是高速鐵路建設(shè)的質(zhì)量安全,決不辜負(fù)黨、國家和人民的重托。二是清醒認(rèn)識鐵路建設(shè)中存在的質(zhì)量安全突出問題。當(dāng)前鐵路建設(shè)安全質(zhì)量形勢非常嚴(yán)峻,質(zhì)量安全管理工作仍需大力加強。三是全力解決影響鐵路建設(shè)質(zhì)量安全的關(guān)鍵問題。要解決認(rèn)識不到位的問題,始終把安全質(zhì)量作為鐵路建設(shè)項目管理的核心工作來抓,確保鐵路建設(shè)安全質(zhì)量形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重大安全質(zhì)量事故;要解決責(zé)任不落實的問題,把質(zhì)量安全管理責(zé)任一貫到底,落實到施工作業(yè)一線人員;要解決制度不落實的問題,建立嚴(yán)格的落實考核機制,確保鐵路工程依法建設(shè)、符合規(guī)范、達到標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)安全;要解決技術(shù)不到位的問題,以技術(shù)的科學(xué)性、工藝的先進性保證工程質(zhì)量的可靠性,確保工程技術(shù)措施達到設(shè)計要求;要解決人員素質(zhì)低的問題,努力提升鐵路建設(shè)隊伍整體素質(zhì),把加強隊伍建設(shè)與“十百千萬”人才培育工程結(jié)合起來;要解決檢查不徹底的問題,抓住安全重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)查徹整各類安全質(zhì)量隱患,確保鐵路建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量;要解決處罰不嚴(yán)厲的問題,加大現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)并果斷處置存在的問題。盧春房強調(diào),在狠抓工程質(zhì)量安全的同時,各單位要統(tǒng)籌兼顧,以施工組織設(shè)計為依據(jù),以標(biāo)準(zhǔn)化管理為抓手,加快推進項目建設(shè),優(yōu)質(zhì)高效完成今年鐵路建設(shè)任務(wù)。建設(shè)系統(tǒng)要切實加強廉政建設(shè)和依法建設(shè),遵紀(jì)守法,堅守底線,真正做到工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀。
鐵道部總經(jīng)濟師余邦利、總工程師何華武、總規(guī)劃師鄭健、安全總監(jiān)耿志修,部政治部副主任宋剛、吳利民,部紀(jì)委副書記邱發(fā)義,部副總工程師張曙光、安國棟,鐵總副主席黃永斌參加會議。
鐵道部機關(guān)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志,各鐵路局局長、分管建設(shè)副局長,各主要項目指揮長,各鐵路公司(籌備組)的主要負(fù)責(zé)同志參加了會議。