近日，文化部、財政部發(fā)布通知，對全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(站)免費開放工作進行總體部署，今年年底之前，這些國家級、省級的公共文化場所將全部向公眾免費開放。對于圖書館等公共文化場所的免費開放，有網(wǎng)民認為，這是大勢所趨，對公共產(chǎn)品和服務(wù)的投入政府責無旁貸，更多的公共產(chǎn)品和服務(wù)應向公益性轉(zhuǎn)變；但也有網(wǎng)民表示擔心，完全免費之后圖書館等公共文化場所的服務(wù)質(zhì)量如何保障。
公共服務(wù)應向公益性轉(zhuǎn)變
荊楚網(wǎng)署名桂全寶的文章表示，公共文化建設(shè)投入政府責無旁貸。公共管理學認為：政府的職能是經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。公共文化建設(shè)作為服務(wù)的重要組成部分，是政府責無旁貸的職責。需要靠政府投入予以保障。免費開放圖書館、美術(shù)館就是“讓經(jīng)濟發(fā)展的成果惠及更多社會民生”的生動體現(xiàn)，也是政府責任的具體體現(xiàn)。
署名趙曉的微博指出，公共產(chǎn)品和服務(wù)是中國當前最大瓶頸，這不僅表現(xiàn)在教育、醫(yī)療、住房上，也表現(xiàn)在其他各個方面。例如，國際圖聯(lián)規(guī)定，公共圖書館人均藏書量應為1.5冊到2.5冊。而2008年我國人均擁有圖書0.4冊，人均購書費0.7元。全國2414個縣級圖書館中，無運行經(jīng)費的有251個，無購書經(jīng)費的有769個，分別占總數(shù)的10.3%和32%。
有網(wǎng)民認為，政府向公眾提供公益性產(chǎn)品義不容辭，圖書館的免費開放將釋放和引領(lǐng)更多的社會公共產(chǎn)品向完全的公益性轉(zhuǎn)變，也必將會有更多的公共場所、空間，更多的公園、景點和景區(qū)，走向完全無障礙和無門檻的開放之路。
公共財政須全面支持
有網(wǎng)民認為，圖書館等公共文化場所免費后的經(jīng)費來源，需要靠政府財政的全面支撐，并逐步建立新的經(jīng)費扶持體系。
署名“河洛情”的博客文章認為，公共圖書館真正做到全面免費不是一件簡單的事，我國圖書館事業(yè)發(fā)展存在著嚴重的區(qū)域不平衡現(xiàn)象，東南沿海地區(qū)的許多圖書館早就實現(xiàn)了全面免費，而中西部很多圖書館經(jīng)費卻存在嚴重的問題，這些圖書館對部分項目收取的費用是維護圖書館發(fā)展的重要資金渠道之一。如果全面免費，這些圖書館來說怎么辦？因此，這需要政府的支持，但是問題是現(xiàn)在所有的政府都明確其對于公共文化事業(yè)的投資付費責任了嗎？很多地方就盯著中央的那點補助，這是遠遠不夠的，因此必須建立以政府投資為主導的公共圖書館經(jīng)費體系！
署名“大唐_書生”的微博認為，美國的經(jīng)驗確實值得我們學習。他們那里的學校、圖書館等的資金來源于房產(chǎn)稅。如果我們開征房產(chǎn)稅，可以用在公共設(shè)施上。
服務(wù)質(zhì)量應有保障
署名“逍遙的魚”的博客文章表示，圖書館免費了，會不會質(zhì)量有所下降呢？圖書館的圖書更新不多，文化館空間太小，人滿為患，服務(wù)的項目不多，這些都存在著種種的問題。
還有網(wǎng)民擔心，沒有了收費項目，變成了“白當差”，服務(wù)人員也就沒有了熱情和動力，大家會過一天和尚撞一天鐘。如何激勵起積極性也是一個問題。
有網(wǎng)民建議，可以采取慈善機構(gòu)化運作，在免費開放的前提下，鼓勵有識之士、有錢之士募捐、贊助。同時，改變事業(yè)單位建制，吸引更多的志愿者提供服務(wù)。